Р Е
Ш Е Н
И Е
В
ИМЕТО НА НАРОДА
На 20.01. Година 2012
В
публичното заседание в следния състав:
Председател:
Атанас Христов
Прокурор:
като
разгледа докладваното от съдията Атанас Христов административно наказателно
дело номер 1070 по описа за 2011 година, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от И.А.И. против наказателно постановление № 1858/11
от 25.10.2011г. на началник сектор ПП при ОДМВР Разград, с което:
- за нарушение на чл. 49, пр.1
ЗДвП му е наложено административно наказание глоба в размер на 100 лева, на основание чл. 179,
ал.2 във вр. с чл. 179, ал.1, т.5, пр.5 ЗДвП
- за нарушение на чл. 5, ал.3, т.2 ЗДвП му е наложено административно
наказание глоба в размер на 150 лв., на основание чл. 177, ал.1, т.4, пр.1 ЗДвП.
На основание наредба № Із-1959 на МВР на
жалбоподателя са отнети 9 контролни
точки.
Жалбоподателят намира НП за
незаконосъобразно и моли за неговата отмяна. Излага подробни мотиви.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява заедно със защитника си
адв. Д. Б. от АК – Разград, поддържа жалбата и излагат допълнителни
съображения.
АНО, представляван от свой юрисконсулт намира НП за законосъобразно и
моли за неговото потвърждаване.
РРП при редовност в призоваването не изпраща представител и не депозира
становище.
Жалбата е допустима, предвид
обстоятелствата, че е подадена от санкционираното лице, в законоустановения
7-дневен срок от връчването му на оспореното наказателно постановление, като е
произвела със завеждането си своя деволутивен и суспензивен ефект.
Разгледана по същество,
същата неоснователна.
От фактическа страна:
Обжалваното
НП е издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение от
02.10.2011г., съставен на жалбоподателя, за това, че “на 02.10.2011г. около 09.00
часа по пътна отсечка между ЖП- прелез Дянково и с . Дянково, на около един
километър след бившето “СУК” Дянково, на
чер път /без настилка/ управлява л.а. “Пежо” с рег. № ******, излизайки на път с настилка /асфалтов/, отнема
предимство на движещ се посока с. Дянково л.а. “Рено с рег. № *****, като става причина за ПТП. Същият
управлява МПС спряно от движение.
Гореописаните
деяния били квалифицирани от актосъставителя по чл. 49 ЗДвП и чл. 5, ал.3, т.2
ЗДвП.
Жалбоподателят
подписал АУАН без възражения /л.5/.
Въз основа на съставения
акт, административно-наказващият орган е издал обжалваното НП като е възприел
изцяло констатациите, описани в него, и е приел, че са нарушени посочените в цитирания
АУАН правни норми, и наложил горепосочените санкции.
Гореизложената фактическа
обстановка се подкрепя от събраните по делото доказателства – АУАН /л.5/, показанията
на актосъставителя и свидетеля по акта, обясненията на нарушителя /частично/, Справка
от ОДМВР – Разград /л.12-13/, Заповед за прилагане на принудителни
административни мерки /л.20/, протокол за ПТП / л.21/, графическа експертиза
/л.37-39/.
От ПРАВНА страна, съдът
намира, на първо място, че актът за установяване на административно нарушение е
съставен от компетентен орган, а издалият обжалваното наказателно
постановление, е компетентно длъжностно лице да издава НП.
В обжалваното наказателно
постановление административно наказващият орган е спазил изискването за
индивидуализация на конкретните административни нарушения като задължителен
реквизит на НП по смисъла на чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН и като необходима
предпоставка за законосъобразно развитие на административно-наказателното
производство. Нарушенията са описани, посочени са датата и мястото на
извършването и установените обстоятелства, при които са извършени.
Посочените като извършени от
жалбоподателя нарушения са съставомерни, т. е. съставляват фактическия състав
на визираната в Наказателното постановление законова норма и е основание за
реализирането на административно-наказателната отговорност съгласно тази
разпоредба. При определяне на административното наказание наказващият орган не
е излязъл от рамките на установеното с акта нарушение, като е наложил санкция в
пределите, предвидени от закона.
В хода на съдебното
производство безспорно се установи, че констатираните в АУАН нарушения са
консумирани виновно от лицето, посочено като нарушител. Съдът счита, че е
налице приложното поле на визираните в обжалваното наказателно постановление
касателно твърдяното нарушение законови разпоредби. Разглеждайки делото по
същество, РРС установи чрез допустимите от закона доказателства
административните нарушения и обстоятелствата, при които е извършено, което
обуславя извода, че атакуваното НП не противоречи на буквата и духа на
материалния закон. Извършеното от жалбоподателя е съставомерно и е основание за
реализирането на административно-наказателната му отговорност.
От обективна и субективна страна,
осъществените нарушения съдържат признаците на административно нарушение на
законодателството, съгласно ЗДвП.
По възражението, че не автомобила на
жалбоподателят се е блъснал в другият автомобил, а другият автомобил се е
блъснал в автомобила на жалбоподателя.
По
делото се събраха достатъчно доказателства – протокол за ПТП, показанията на
актосъставителя и свидетеля по акта, че МПС - то управлявано от жалбоподателя е
ударено в предна лява част, а другото
ППС е ударено в областта на десните врати. Тези сочат, че жалбоподателят е причинил
процесното ПТП, отнемайки предимството на другото МПС.
По възражението, че жалбоподателят не е
съзнавал обстоятелството, че управляваното от него МПС, е спряно от движение.
Първоначално,
жалбоподателят сочеше, че не е негов подписът в разписката на ЗПАМ, с която
Заповед е спряно от движение управляваното от него МПС. След като назначената
графическа експертиза даде заключение, че подписът е изпълнен от жалбоподателя,
то тогава от негова страна бе изтъкнато, че ЗПАМ не му е била връчвана, а вероятно
му е била поднесена за подпис ведно с други документи и той не е разбрал какво
подписва. Това му възражение не е подкрепено с никакви доказателства, поради
което съдът го намира за неоснователно.
По
делото е безспорно установено, че ЗПАМ, с която процесното МПС управлявано от
жалбоподателя е спряно от движение, не е обжалвана и като такава е влязла в
сила и към датата на нарушението – 02.10.2011г. е действала. Жалбоподателят е
съзнавал това обстоятелство, но вместо да се съобрази със Заповедта е
управлявал процесното МПС.
По размера на наказанията.
За
нарушението на чл. 49, пр.1 ЗДвП се предвижда глоба от 100 до 200 лв. На
жалбоподателят е наложена глоба в абсолютния законов минимум – 100 лв.
За
нарушението на чл. 5, ал.3, т.2 ЗДвП се предвижда глоба от 100 до 300 лв. На
жалбоподателят е наложена глоба в от 150 лв., което е далеч под средния размер
/200 лв./. С оглед наличието на други нарушения на ЗДвП извършени от нарушителя
/вж. справка л.2/, съдът намира, че липсват основания за намаляването на тази
санкция.
С
оглед изхода на делото, на основание чл. 189, ал.3 НПК във вр. с чл. 84 ЗАНН,
жалбоподателят следва да бъде осъден да заплати по сметка на Районен съд – Разград,
сумата от 92.90 лв., представляваща направените по делото разноски по
назначената графическа експертиза.
Водим
от гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 ЗАНН, съдът,
Р
Е Ш И
:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно
постановление № 1858/11 от 25.10.2011г. на началник сектор ПП при ОДМВР Разград.
ОСЪЖДА И.А.И.,
ЕГН **********,***, ДА ЗАПЛАТИ по сметка на Районен съд Разград сумата от 92.90
лв. / деветдесет и два лева и деветдесет стотинки/ представляваща направените
по делото разноски по назначената графическа експертиза.
Решението
подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен
съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: