РЕШЕНИЕ
№ 99
27.03.2012г. град Разград
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Разградският
районен съд
на 02.03.2012 година
в публичното
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Атанас Христов
Секретар: П.Т.
Прокурор:
Като разгледа
докладваното от съдията АНД № 134 по описа за 2012г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от ЕТ “И.-ДД- И. Д.” гр.Разград, против НП № ***г., на зам. директор при ТД на
НАП-В., с което на жалбоподателя, е наложена имуществена санкция в размер на 500
лв., за нарушение на чл.25 ал.1 от НАРЕДБА № Н-18 от 13.12.2006 г. за
регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез фискални
устройства, на основание чл.185 ал.1 от ЗДДС. Моли се за неговата отмяна и се
излагат подробни мотиви.
В съдебното заседание на РРС, за жалбоподателя се
явява защитника му адв. К. М. от АК – Р. и поддържа жалбата.
Представителят на наказващия орган ТД на НАП – В.
офис-Р., изразява становище за неоснователност на жалбата.
За РРП не се явява представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото
доказателства, становищата на страните и след проверка на обжалваното
наказателно постановление, констатира следното:
Като подадена в срок от надлежна страна и срещу
акт, подлежащ на съдебно обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по
същество, същата се явява основателна.
На *** г. в гр. Р. в обект на жалбоподателя
/магазин/ при извършена проверка от
инспектори по приходите при ТД на НАП В. било установено, че фактическата наличност
на пари е с 12.29 лв. повече от документалната.
Актосъставителят преценил, че тази разлика се
дължи на неотчитане на продажба в размер на 12.29 лв и квалифицирал това
нарушение по чл.25 ал.1 от НАРЕДБА
№ Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските
обекти чрез фискални устройства.
Въз основа на
съставения акт, административно-наказващият орган е
издал обжалваното НП като е възприел изцяло констатациите, описани в него, и е
приел, че са нарушени посочените в гореописания АУАН правни норми и наложил
процесната санкция.
Горната
фактическа обстановка се установява от показанията на актосъставителя и
свидетеля по акта, протокол за извършена проверка, въпросен лист и др. писмени
доказателства.
Разпитан в
качеството си на свидетел продавачът в процесния обект, сочи че тази сума му е
била предоставена от работодателя му предишния ден и забравил да я опише.
Единствения спорен въпрос по делото е дали
установената сума от 12.29 лв. се дължи на неотчетени продажби.
ОТ ПРАВНА
СТРАНА.
Съставомерният
признак на нарушението по чл.185, ал.1 ЗДДС е
фактическото неиздаване на касова бележка. И в акта, и в наказателното
постановление е записано, че търговецът не е изпълнил именно това си задължение
към държавата - да издаде касова бележка при всяка продажба. Но описването само
на разликата между установената и
описаната по документи касова наличност не доказва извършването на нарушението.
В конкретната хипотеза и проверяващите, и административнонаказващия орган, са направили извод, че в обекта
са извършени продажби, за които не са
издадени касови бележки единствено от факта, че в касата са били намерени
повече пари, отколкото следва да има по документи. Това обаче е само
предположение, което не е подкрепено от абсолютно никакви доказателства.
Издаването на наказателно постановление, без да е установено по несъмнен и
безспорен начин извършването на деянието, е в противоречие със закона. Така и Решение № 63 от
23.03.2012 година на Административен съд – Разград по КАН дело № 39 по описа за
2012 год.
При така установената фактическа обстановка,
настоящият състав намира за необходимо да отбележи, че неправилно актосъставителят и административнонаказващият
орган са приели, че е нарушена посочената норма, тъй като е установено несъответствие между касовата наличност и отразеното в
ЕКАФП, е самостоятелен състав на административно нарушение по чл.33 ал.1 от
Наредба №Н-18/2006г. на МФ и представлява нарушение на правилата по
регистриране и отчитане на промени в касовата наличност във ФУ.
Воден от горното, съдът,
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление НП № ***г., на зам.
директор при ТД на НАП-В..
Решението подлежи на обжалване
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: