Р Е Ш Е Н И Е
Разградският
районен съд
На трети
Октомври две
хиляди и дванадесета година
в
публично заседание в състав:
Председател: НЕЛИ ГЕНЧЕВА
секретар
Г.М.
прокурор
като разгледа
докладваното от съдията гражданско дело №1094/2012 г., за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е с правно основание
чл.14 ал.3 от ЗСПЗЗ.
Постъпила е жалба от В.С.М., М.Е.К. и Й.С.С. срещу
мълчаливия отказ на Общинска служба по земеделие Л. да издаде решение за
обезщетяването им с равностойни зем. земи при условията на чл.15 ал.4 от ЗСПЗЗ.
В жалбата се излагат доводи, че с влезли в сила на
11.06.2010 г. съдебни решения на тяхната наследодателка са възстановени зем.
земи в землища на територията на Община Л..
Ответникът по жалбата не е заявил становище по същата.
Съдът, след като прецени събраните доказателства, които
съобрази с доводите и становището на жалбоподателя, приема за установено
следното:
Административното производство е образувано по повод
подадено заявление от В.С.М., М.Е.К. и Й.С.С., с което са заявили желание да
получат обработваеми земи от свободния поземлен фонд, предаден за стопанисване
на Община Л.. Заявили са и изрично съгласие при липса на свободна обработваема
земя в съответните землища, за които им е признато правото на възстановяване на
собственост, да получат такава в други землища на общината. Това заявление е
получено от ОСЗ на 22.05.2012 г. Към
него са били приложени решение на РРС по гр.д.№***/**** г., решение
на РОС по гр.д.№***/**** г. и определение на ВКС по гр.д.№****/**** г. на ВКС.
С първото от тях на наследниците на Д. /Д./ Д. Т. са възстановени 30,7 дка зем.
земи в землището на с.Т., с второто решение са възстановени други 168,7 дка в
землището на с.Т., 14,8 дка зем. земи в землището на с.Т., 22,4 дка зем. земи в
землището на с.С., 39,3 дка зем. земи в землището на с.Ч. с план за
земеразделяне. С определението на ВКС не е допуснато касационно обжалване на
въззивното решение.
Не са представени доказателства за предприети действия за
установяване на обстоятелствата, които са от значение за постановяване на
решението на ОСЗ. Представено е само писмо от ОСЗ до Председателя на Общински
съвет Л. за обезщетяване на
жалбоподателите от общинския поземлен фонд. Повод за това искане е била
предходна молба от жалбоподателите от
30.07.2010 г.
Предвид обстоятелството, че заявителят не е уведомен за
продължаване на срока на някое от основанията на чл.57, ал.5,6 или 7, съдът
счита, че срокът за издаване на акта е четиринадесетдневен, следователно
жалбата, подадена на 02.07.2012 г. е в едномесечния срок по чл.149 от АПК.
Разгледана по същество същата е основателна. В съответствие
с разпоредбата на чл.14 ал.1, т.2 от ЗСПЗЗ Общинска служба по земеделие е
административния орган, който се произнася с решение за възстановяване на
правото на собственост върху зем. земи в нови реални граници с план за
земеразделяне. В това решение следва да се посочат точно размерите и
категориите на зем. земи, местността и землището, в което се намират. С оглед
отправеното писмо до Общински съвет Л. най-вероятно съдебното решение е представено
в ОСЗ след обнародването в ДВ на обявлението, че е изработен плана за
земеразделяне на населените места, в които са възстановени зем. земи. В случай,
че това е така, ОСЗ следва да изпълни разпоредбата на чл.15 ал.4 от от ЗСПЗЗ и
с оглед искането на заявителите да ги обезщети с равностойни зем.земи. В акта
на поземлената комисия следва да се посочат размера, категорията,
местоположението, граници, съседи на зем. земи, ограничения при упражняване на
собствеността и основанията за това. В случай, че определянето на тези
характеристики не може да стане в рамките на 14 дни, то срокът може да бъде
удължен при условията на чл.57 от АПК, като за това мотивирано удължаване
следва да бъдат уведомени заявителите.
След като ОСЗ Л. е била длъжна да се произнесе по
заявлението на заявителите и не го е сторила в срок, съдът следва да отмени
мълчаливия отказ и да изпрати преписката на административния орган, тъй като не
би могъл да реши делото по същество.
Предвид изхода на делото и на основание чл.143, ал.1 от АПК
в тежест на ответния административен орган
следва да се присъдят направените деловодни разноски от жалбоподателя в
размер на 500 лв. –заплатено възнаграждение за един адвокат.
Воден от гореизложеното, Разградският
районен съд
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ мълчаливия отказ на Общинска
служба по земеделие Л. да се произнесе по заявлението на В.С.М., М.Е.К. и Й.С.С., получено в ОСЗ на 22.05.2012 г.
за обезщетяване със зем.земи.
ВРЪЩА
преписката на ОСЗ Л. за разглеждане и произнасяне по компетентност при спазване
указанията на съда.
ОСЪЖДА ОСЗ
Л. ДА ЗАПЛАТИ на Й.С.С., ЕГН ********** *** сумата от 500 лв. /петстотин лева/
заплатено адвокатско възнаграждение.
Решението
подлежи на обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Разградския административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: