Р Е Ш Е Н И Е

№ 731, 28.12.2012г., гр.Разград

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЗГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД

На двадесет и девети Ноември 2012 година,

в публично заседание, в състав:

Председател: Николай Борисов

Секретар: В.Д.,

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията НАХД № 844 по описа за 2012 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Постъпила е жалба от С.Г.Г. ЕГН ********** ***, против Наказателно постановление № 17-048Б/24.09.2012г. на Началник Сектор в ТС „ РК” към Сектор „ РК” гр. Разград на ИАРА - София, с което за нарушение на чл.17, ал.1 от ЗРА е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 1500.00 лева на основание чл.56, ал.1 от ЗРА. Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени НП, като незаконосъобразно, издадено при нарушение на материалния закон. По същество оспорва фактическите обстоятелства, отразени в АУАН, респективно в НП.

За въззиваемата страна – ИАРА-гр.Разград не се явява процесуален представител, депозирани са писмени бележки, с който оспорва жалбата, счита същата за неоснователна и моли съда на потвърди обжалваното НП, като правилно и законосъобразно.

Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът намира за установено от фактическа страна следното: След получена информация в Сектор „ РК” гр. Разград на ИАРА – София за незаконен улов на раци в яз. „ Бели лом „ в землището на с. Крояч, обл. Разград, служители от Сектора – свидетелите Л. Б. и Д. Д., на 28.08.2012г. около 20,00ч. отишли на посоченото място и започнали наблюдение на така нареченият Мировски ръкав на язовира. Около 21,00ч. на посоченото място с л.а. „ ВАЗ 2104 „ дошли три лица, които с помощта забранен риболовен уред – влачка, започнали да ловят езерни раци. Действията им били наблюдавани от служителите на Сектор „ РК „ – Разград към ИАРА – София, като на три пъти до около 23,00ч. лицата на три пъти провлачвали уреда по дъното на язовира и след като извадели уловеният езерен рак, го пълнели в чували. Двамата инспектори, решили да заловят нарушителите на място , но при приближаването им, те оставили уреда и уловеният езерен рак и се скрили в гората. Свидетелите Б. и Д., спрели със служебната кола до тази на нарушителите и ги изчаквали да се покажат. Това станало след около половин част, когато тримата нарушители минали покрай двамата инспектори и били разпознати от св. Д. /бивш учител в гр. Лозница/, като им казали, че се разхождат. На следващият ден инспекторите направили справка в РУП – Лозница за собствеността на л.а. „ ВАЗ 2104”, от която се установило, че същият е на Г. Б. от гр. Лозница. Той и жалбоподателят Г. още вечерта били разпознати от инспектор Д. и на 05.09.2012г. двамата били призовани в РУП – Лозница, където ими били съставени АУАН. На Г. бил съставен АУАН №0008397, за това, че на 28.08.2012г. около 23,00ч. извършва стопански улов на езерен рак във водите на яз. „ Бели Лом „, землище с. Крояч, който е извън акваторията на разрешените водоеми по чл.17 от ЗРА, посредством мрежен уред – влачка, като уловеното количество езерен рак е 15кг., който е върнат във водата. Нарушението е квалифицирано като такова по чл.17, ал.1 от ЗРА. АУАН е съставен в присъствие на Г. и свидетел очевидец на нарушението, връчен срещу подпис на нарушителя и подписан от него без възражения по същество. В тридневният законов срок възражения по АУАН не са постъпили. На база съставеният АУАН на 24.09.2012г. Началник Сектор в ТС „ РК” към Сектор „ РК” гр. Разград на ИАРА - София, издал обжалваното НП, в което по идентичен с АУАН начин описал нарушението, също го квалифицирал като такова по чл.17, ал.1 от ЗРА и на основание чл.56, ал.1 от ЗРА, наложил административна санкция „ глоба „ в минималния предвиден в закона размер – 1500,00лв. НП било връчено на жалбоподателя на 06.10.2012г. Жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 10.10.2012г.

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.

Разгледана по същество е неоснователна.

Наказателното постановление, както и Актът за установяване на извършеното от жалбоподателя административно нарушение, са съставени в предвидените за това срокове, от надлежен орган и при спазване на изискуемите се за тяхната валидност, форма и съдържание. Констатираното от проверяващия орган административно нарушение е надлежно индивидуализирано, като са посочени дата и място на извършване, съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа страна, посочени са конкретните законови разпоредби, нарушени с това деяние и съответните норми, въз основа на които следва да се ангажира административнонаказателната отговорност на нарушителя. Въз основа на това, съдът намира, че с процесното НП ясно, точно и конкретно от фактическа и правна страна са посочени предпоставките и основанията, и всички необходими елементи, които определят и индивидуализират административното нарушение, вменено във вина на нарушителя, поради което по своята форма и съдържание, то отговаря на изискванията на чл.57, ал.1 от ЗАНН от формална страна. В този смисъл съдът намира за неоснователно възражението на жалбоподателя, че не осъществявал риболов в посоченото време. От събраните пред административно-наказващия орган и пред съда доказателства е видно, че е извършено нарушение. Това е нарушението, което е послужило за образуване на административно-наказателното производство и е основание за налагане на определената в закона глоба. Не са налице съществени нарушения на императивните норми на ЗАНН при установяване на нарушението и налагане на административното наказание, които да са засегнали правото на защита на жалбоподателя и да мотивират въззивният съд да отмени наложената глоба. В този смисъл съдът намира възраженията на жалбоподателя за неоснователни, същите не се подкрепят от останалите доказателства по делото.

С оглед определената от законодателя санкция за това нарушение, съдът намира, че не са налице предпоставките на чл.28 от ЗАНН, за да е налице маловажност на случая.

Воден от изложените съображения, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 17-048Б/24.09.2012г. на Началник Сектор в ТС „ РК” към Сектор „ РК” гр. Разград на ИАРА - София, с което за нарушение на чл.17, ал.1 от ЗРА на С.Г.Г. ЕГН ********** *** наложено административно наказание “Глоба” в размер на 1500.00 лева на основание чл.56, ал.1 от ЗРА, като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: