Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

                                       № 105, 19.03.2013 година, град Разград

 

  В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД 

на двадесет и първи Февруари  две хиляди и тринадесета година

В публичното заседание в следния състав        

                                                                       ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Борисов

секретар Д.Д.

прокурор ......................,

като разгледа докладваното от съдията 

НАХДело   78 по описа за  2013г.

                           За да се произнесе, съдът съобрази следното:

            Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

            Постъпила е жалба от Д.Ц.П. ЕГН ********** ***,  против наказателно постановление № 37-0000451/14.12.2012 г. на  Началник ОО “КД - ДАИ” Разград, с което за нарушение на чл. 24а, ал.1,т.5, пр.1 от Наредба № 37/ 02.08.2002г. на МТ, на основание чл.178б, ал.7 от  ЗДвП му е наложено административно наказание «глоба» в размер на 500,00 лв.

В съдебно заседание, жалбоподателят редовно призован не се явява, за него процесуален представител, който по същество поддържа жалбата по изложените вече съображения и моли наказателното постановление да бъде отменено, като незаконосъобразно.

            Административнонаказващият орган редовно призован не изпраща представител, заявява становище, че жалбата е неоснователна и като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.

РП – Разград – уведомени, не изпращат представител.

            Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

            На 25.10.2012г. около 14,30ч. в ОО “КД - ДАИ” Разград, контролните органи извършили в присъствие на жалбоподателя, проверка  на учебната документация на УЦ  ЕТ „ Д.П.”  с Разрешение № 2524/27.06.2008г. за подготовка на водачи на МПС,  при което установили, че господин П., като собственик на  лицето получило разрешение за провеждане на теоретично и практическо обучение на къндидати за водачи на МПС, не е осигурил водене на регистъра съгласно изискванията  на учебната документация на т.7.1 от стандарта за обучение на кандидата. Регистърът не е подписан и подпечатан от управителя на фирмата г-н П. ***. В Регистъра са записани кандидати от № 219 до № 244. За резултата от проверката бил съставен Констативен протокол, връчен на жалбоподателя. На база на констатираното бил съставен АУАН бл. № 147952/25.10.2012г., в който нарушението било описан по аналогичен начин, квалифицирано като такова по чл. 24а, ал.1,т.5 от Наредба № 37/ 02.08.2002г. на МТ, връчен срещу подпис на жалбоподателя и подписан от него без възражение. На база съставеният АУАН на 14.12.2012г., компетентно за това, длъжностно лице издало и процесното НП, в което нарушението било описано по идентичен с АУАН начин, квалифицирано от адм. наказващият орган като такова по чл. 24а, ал.1,т.5, пр.1 от Наредба № 37/ 02.08.2002г. на МТ и санкционирано на основание  чл.178б, ал.7 от  ЗДвП с адм. Наказание « глоба « в размер на 500,00лв. НП било връчено лично на жалбоподателят на 16.01.2013г., жалбата срещу него постъпила при адм. Наказващия орган на 23.01.2013г.

  Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна следното:

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.

Разгледана по същество е основателна.

Обучението на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС се извършва от лицата, посочени в разпоредбата на чл. 2 от Наредба № 37, които са длъжни да осигурят реда и да спазват условията за обучението, установени в глава втора от Наредбата. Освен изискванията към материалната база, към теоретичното и практическо обучение, лицата по чл. 2 са длъжни да водят съответната регистрационна и отчетна документация във връзка с дейността си, която е предмет на контрол от страна на служителите на съответната Регионална дирекция "АА".

Административно наказателната отговорност на жалбоподателя е ангажирана в качеството на физическо лице за действия на лице с регистрация по ТЗ, а именно ЕТ „ Д.П.” , притежаващ разрешение за извършване на обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на МПС на територията на Разградска област № 2524/27.06.2008г. Съдът счита, че в процесния случай адм. наказателно отговорното лице се явява имено ЕТ „ Д.П.”, а не физическото лице Д.Ц.П.. По този начин издавайки обжалваното НП, адм. наказващия орган е допуснал нарушение на разпоредбата на 57, ал.1,т.4 от ЗАНН, поради което, съдът намира, че обжалваното НП е издадено при нарушаване на процесуалните норми и като незаконосъобразно следва да бъде отменено.

Поради изложеното, съдът

 

 

РЕШИ  :

 

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 37-0000451/14.12.2012 г. на  Началник ОО “КД - ДАИ” Разград, с което за нарушение на чл. 24а, ал.1,т.5, пр.1 от Наредба № 37/ 02.08.2002г. на МТ, на основание чл.178б, ал.7 от  ЗДвП на Д.Ц.П. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание «глоба» в размер на 500,00 лв., като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

                                                    РАЙОНЕН СЪДИЯ :