Р Е Ш Е Н И Е

№ 142, 10.04.2013г., гр.Разград

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЗГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД

На дванадесети Март 2013 година,

в публично заседание, в състав:

Председател: Николай Борисов

Секретар: Д.Д.,

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията НАХД № 115 по описа за 2013 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Постъпила е жалба от С.М.Ф. ЕГН ********** ***, против Наказателно постановление № 06/31.01.2013г. на Кмет на Община Разград, с което за нарушение на чл.213, ал.1, т.2 от Закон за горите му е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 100.00 лева, на основание чл.266, ал.1, пр. 4 от ЗГ, като на основание чл.273, ал.1 от ЗГ са отнети в полза на държавата вещите, послужили за извършване на нарушението – 1бр. конска каруца с гумени колела, синя на цвят, с рег. № Р.********, 1бр. кон/женски/ чер на цвят с бяло на муцуната и 1бр. конска амуниция.

Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени изцяло НП, като неправилно и незаконосъобразно, не оспорва фактическите обстоятелства, отразени в АУАН и НП.

За въззиваемата страна – Община Разград се явява проц. представител, който счита жалбата за неоснователна и моли НП като правилно и законосъобразно да бъде потвърдено.

Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът намира за установено от фактическа страна следното:

При извършена проверка от горски стражари и организатор охрана при ОП „ Разградлес” – Разград на 23.01.2013г. около 14,15ч. в землището на с. Р., м. „Ашимгьол”, отдел 139, същите установили, че жалбоподателя С.М.Ф., транспортира с конска каруца с гумени колела с рег. № Р.****, теглена от кон /женски/, чер на цвят с бяло на муцуната, 1пр.куб. м. дървесина /цер/, непридружени с превозен билет. За констатираното нарушение св. Ст. С. - горски стражар при ОП „ Разградлес” – Разград, в присъствие на Л. С. - горски стражар при ОП „ Разградлес” и Кр. П. - организатор охрана при ОП „ Разградлес” – Разград и нарушителя съставил АУАН бл. № 001139/23.01.2013г., в който описал нарушението по посочения начин, квалифицирал го по чл.213, ал.1, т.2 от ЗГ. Връчил АУАН на нарушителя, който го подписал без възражения по същество. По късно на 31.01.2013г. на база съставения АУАН било издадено и процесното НП, в което нарушението било описано по идентичен с АУАН начин, квалифицирано по чл.213, ал.1,т.2 от НК и адм. наказващият орган наложил административно наказание “Глоба” в размер на 100.00 лева, на основание чл.266, ал.1,пр.4 от ЗГ, а на основание чл.273, ал.1 от ЗГ разпоредил отнемане в полза на държавата на вещите, послужили за извършване на нарушението – 1бр. конска каруца с гумени колела, синя на цвят, с рег. № Р.****, 1бр. кон/женски/ чер на цвят с бяло на муцуната и 1бр. конска амуниция. НП редовно връчено на санкционираното лице на 31.01.2013г. Жалбата срещу него пъстъпила при адм. наказващия орган с пощенско клеймо от 07.02.2013г.

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.

Разгледана по същество е неоснователна.

От писмените доказателства съдържащи се в адм. наказателната преписка, приобщени към доказателствата по делото и от разпита на свидетеля в хода на събебното следствие, по категоричен и безспорен начин се установява нарушението извършено от жалбоподателя – на 23.01.2013г. около 14,15ч. в землището на с. Р., м. „Ашимгьол”, отдел 139, С.М.Ф., транспортира с конска каруца с гумени колела с рег. № Р.*****, теглена от кон /женски/, чер на цвят с бяло на муцуната, 1пр.куб. м. дървесина /цер/, непридружени с превозен билет. Твърденията на проц. представител на жалбоподателя, изтъкнати пред съда, че в НП не е посочено, че подлежи на обжалване и компетентния за това орган, че копие от АУАН не е връчен на нарушителя, че адм. наказващият орган не е посочил мотиви за неприлагането на чл.28 от ЗАНН, както и че наложеното наказание е явно несправедливо по размер, съдът намира за неоснователни. Действително в НП не е указана възможността адм. акт да бъде обжалван, както и не е посочен компетентния за това орган, но въпреки този процесуален пропуск, е осъществено процесуалното право на защита от страна на жалбоподателя и по този начин порокът е саниран. Вмененото във вина нарушение е на просто извършване, което прави недопустимо приложението на чл.28 от ЗАНН, при който следва да се преценят съставомерни вреди, тяхната степен и стойност. Относно размера на наложеното наказание, то съдът намира с оглед значителните по брой нарушения от този вид в региона, както и определения към минималния размер на наказанието „ Глоба „, че същото е справедливо и соътветно на извършеното нарушение, като адм. наказващият орган е съобразил както естеството на нарушението, така и личносттана нарушителя, подбудите и мотивите за извършването му.

Наказателното постановление, както и Актът за установяване на извършеното от жалбоподателя административно нарушение, са съставени в предвидените за това срокове, от надлежен орган и при спазване на изискуемите се за тяхната валидност, форма и съдържание. Констатираното от проверяващия орган административно нарушение е надлежно индивидуализирано, като са посочени дата и място на извършване, съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа страна, посочени са конкретните законови разпоредби, нарушени с това деяние и съответните норми, въз основа на които следва да се ангажира административнонаказателната отговорност на нарушителя. Въз основа на това, съдът намира, че с процесното НП ясно, точно и конкретно от фактическа и правна страна са посочени предпоставките и основанията, и всички необходими елементи, които определят и индивидуализират административното нарушение, вменено във вина на нарушителя, поради което по своята форма и съдържание, то отговаря на изискванията на чл.57, ал.1 от ЗАНН от формална страна.

Воден от изложените съображения и на основание чл.63 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 06/31.01.2013г. на Кмет на Община Разград, с което за нарушение на чл.213, ал.1, т.2 от Закон за горите на С.М.Ф. ЕГН ********** е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 100.00 лева, на основание чл.266, ал.1, пр. 4 от ЗГ, като на основание чл.273, ал.1 от ЗГ са отнети в полза на държавата вещите, послужили за извършване на нарушението – 1бр. конска каруца с гумени колела, синя на цвят, с рег. № Р.******, 1бр. кон/женски/ чер на цвят с бяло на муцуната и 1бр. конска амуниция, като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: