Р Е Ш Е Н И Е

№ 195, 24.04.2013 година, град Разград

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД

на единадесети Април две хиляди и тринадесета година

В публичното заседание в следния състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Борисов

секретар В.Д.

прокурор ......................,

като разгледа докладваното от съдията

НАХДело № 164 по описа за 2013 г.

За да се произнесе, съдът съобрази следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Г.М.М. ЕГН ********** *** против наказателно постановление № 37-0000048/18.01.2013 г. на Началник на ОО “КД - ДАИ” Разград, с което за нарушение на чл. 15,§7,б.”а”,т.i) от Регламент № 3821/85 вр. чл.78, ал.1,т.2 от ЗАвП на основание чл.93в, ал.17,т.1 от ЗАвП му е наложено административно наказание «глоба» в размер на 1500,00лв.

Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено, като незаконосъобразно. Навежда доводи за нарушение на материалния и процесуалния закони при издаването му.

Административнонаказващият орган заявява становище, че жалбата е неоснователна и като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.

РП – Разград, уведомени, не изпращат представител.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 14.12.2012г. около 11,50ч. в гр. Разград до Археологически музей « Абритус», служители на ОО “КД - ДАИ” Разград, извършили проверка на документите на Г.М.М., като водач на т.а. „ ****” с рег. № ****, извършващ превоз товар за собствена сметка с маршрут на движение с. Ясеновец – с. Синя Вода с монтиран в автомобила аналогов тахограф VDO „ Kienzle „ със сер. № 1733972, при което установили, че водачът М. извършва превоз, попадащ в обхвата на Регламент /ЕО/ № 561/2006г. и не може да представи тахографски листи за предходните на 14.12.2012г. – 28 дни, всеки ръчен запис или Удостоверение за дейности по образец за периода от 00,00ч. на 16.11.2012г. до 11,30ч. на 14.12.2012г. Констатираното при проверката, било квалифицирано от актосъставителя, респективно от адм. наказващия орган като нарушение на чл. 15,§7,б.”а”, т.i) от Регламент № 3821/85 вр. чл.78, ал.1,т.2 от ЗАвП, за което бил съставен и процесният АУАН бл. № 162993/14.12.2012г., същият е връчен срещу подпис на жалбоподателя, при което в графа възражения, той собственоръчно записал, че няма възражения. Жалбоподателят на 15.12.2012г. депозирал пред адм. наказващия орган Удостоверение за дейности попадащи в обхвата на Регламент /ЕО/ № 561/2006г., без отбелязване какви точно дейности е извършвал през процесния период. Въз основа на процесния АУАН било издадено и обжалваното НП на 18.01.2013г., в което адм. наказващият орган по аналогичен с АУАН начин описал нарушението и на основание чл.93в, ал.17,т.1 от ЗАвП наложил административно наказание «глоба» в размер на 1500,00лв. НП връчено лично на жалбоподателя на 25.02.2013г. Жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 25.02.13г.

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна следното:

Като подадена в срок от лице имащо право на жалба, против акт подлежащ на съдебен контрол по реда на ЗАНН, жалбата е допустима.

Разгледана по същество, същата се явява неоснователна по следните съображения: РЕГЛАМЕНТ (ЕИО) № 3821/85 НА СЪВЕТА от 20 декември 1985 година относно контролните уреди за регистриране на данните за движението при автомобилен транспорт, определя в разпоредбата на чл. 15,§7,б.”а”, i) и iii) задължение за представяне на регистрационни листове за текущата седмица и в общия случай за текущия ден и предходните 28дни. Съгласно разпоредбата на чл. 78, ал. 1, т.2 от ЗАвП, превозвачите и водачите спазват изискванията на Регламент (ЕО) № 561/2006 г. и Регламент ЕИО № 3821/85 г. на Съвета относно контролните уреди за регистрация на данните за движението при автомобилен транспорт. Това означава, че при нарушение на някои от посочените в чл. 78 от ЗАвП регламенти, отговорността на управляващия МПС е по закона, тъй като представлява нарушение на същия. С оглед изложеното настоящия състав намира, че в конкретния случай от страна на Г.М.М. е осъществен съставът на административното нарушение, визирано в НП, видно от събраните по делото доказателства. Нарушението е на просто извършване с бездействие – не представил процесните тахографски листи за посочения период. Относно възражението на жалбоподателят, че е представил заместващ документ – в случая приложеното по делото Удостоверение за дейности попадащи в обхвата на Регламент /ЕО/ № 561/2006г., то доколкото в него не е отбелязано какви точно дейности е извършвал, то същото е неотносимо към предмета на доказване, а направеното оспорване остава недоказано.

От процесуална гледна точка: Наказателното постановление, както и Актът за установяване на допуснатото от жалбоподателя административно нарушение, са съставени в предвидените за това срокове, от надлежен орган и при спазване на изискуемите се за тяхната валидност, форма и съдържание. Констатираното от проверяващия орган административно нарушение е надлежно индивидуализирано, като са посочени дата и място на извършване, съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа страна, посочени са конкретните законови разпоредби, нарушени с това деяние и съответните норми, въз основа на които следва да се ангажира административнонаказателната отговорност на водача. Въз основа на това, съдът намира, че с процесното НП ясно, точно и конкретно от фактическа и правна страна са посочени предпоставките и основанията, и всички необходими елементи, които определят и индивидуализират административното нарушение, вменено във вина на нарушителя, поради което по своята форма и съдържание, то отговаря на изискванията на чл.57, ал.1 от ЗАНН от формална страна.

От изложеното съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено, като правилно и законосъобразно.

Воден от изложеното до тук, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА НП № 37-0000048/18.01.2013 г. на Началник на ОО “КД - ДАИ” Разград, с което за нарушение на чл. 15,§7,б.”а”,т.i) от Регламент № 3821/85 вр. чл.78, ал.1,т.2 от ЗАвП на основание чл.93в, ал.17,т.1 от ЗАвП на Г.М.М. ЕГН ********** е наложено административно наказание «глоба» в размер на 1500,00лв., като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: