Р Е Ш
Е Н И Е
В
ИМЕТО НА НАРОДА
На осемнадесети Април, 2013година
В
публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Борисов
Прокурор:
като
разгледа докладваното от съдията административно наказателно
дело № 218 по описа за 2013година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е
жалба от „ С енд А Текстил” ООД – Разград, ЕИК ******, с адрес на управление
гр. Разград, ул. „ Хайдут Сидер „ № 2, представлявано от Х. Ер. и Хр. К. против
наказателно постановление № 25-2502260/15.02.2013г.
на Директор на Дирекция “Инспекция по труда” - гр. Търговище, с което на
основание чл.416, ал.5 във връзка с
чл.415в, ал.1 от КТ на жалбоподателя, в качеството му на работодател е наложена
имуществена санкция в размер на 300 лв.,
за нарушение на чл. 403а, ал.1 от КТ, в която счита същото за
незаконосъобразно, като не излага доводи по същество.
Въззиваемата
страна – Дирекция “ИТ” гр.Разград, счита жалбата за неоснователна, а
наказателното постановление за законосъобразно, поради което моли да бъде
потвърдено.
Разградският
районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за
установено от фактическа страна следното: На 11.01.2013г., гл. инсп. в ДИТ –
Търговище – св. М. Ив. в присъствие на Ст.С. *** и К. Ф. – Н-к Отдел „ Разград
” към Д „ИТ” - Търговище, и в присъствие на Аз. Ш. – упълномощен представител
на работодателя, извършила проверка по работни места по спазване на трудовото
законодателство в обект – шивашки цех в
гр. Разград, ул. „ Хайдут Сидер” № 2, в който дейност, чрез наети лица
осъществява „
С енд А Текстил” ООД – Разград, ЕИК ***, при която проверка
били констатирани множество нарушения, едно от които, че в контролирания обект,
не е на разположение на контролните органи от Инспекцията по труда екземпляр от
актуален правилник за вътрешния трудов ред.
В
хода на порверката на 17.01.2013г. в офис Разград на Д „ИТ” – Търговище,
упълномощено лице представило екземпляр от актуален правилник за вътрешния
трудов ред, в сила от 02.01.2013г., както и други документи по чл. 403а,
ал.1 от КТ . Нарушението е
отстранено до приключване на проверката на 18.01.2013г. и от него не са
настъпили вредни последици за работещите. Проверката приключила със съставянето
на Протокол № 0025/18.01.2013г., а за нарушението бил съставен АУАН № 25-2502260/18.01.2013г., в
присъствие на упълномощено от работодателя лице, в който нарушението било
описано по посочения начин, квалифицирано като такова по чл. 403а,
ал.1 от КТ и връчено срещу
подпис.
На
15.02.2013г. било издадено и процесното НП, в което нарушението е описано по
идентичен с АУАН начин, също квалифицирано като такова по чл. 403а, ал.1 от КТ,
адм. наказващият орган на основание чл.416, ал.5 във връзка с чл.415в, ал.1
от КТ, наложил адм.
наказание „ имуществена санкция ” в размер на 300,00лв. НП било връчено лицно и
получено от жалбоподателя на 13.03.2013г., жалбата срещу него постъпила при
административнонаказващия орган на 20.03.2013г.
Актосъставителят
- св. Ст. С., е разпитан в с.з. и заявява, че работи в Д”ИТ” като ст. инспектор
и по същество потвърждава изложеното в АУАН.
Въз
основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните
правни изводи:
Като
подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице имащо право на жалба, срещу
акт подлежащ на съсдебен контрол, жалбата е допустима, по същество неоснователна.
От събраните
в хода на производството гласни и писмени доказателства безспорно
установяват, че на 11.01.2013г. в
обект – шивашки цех в гр. Разград, ул. „ Хайдут Сидер” № 2, в който
дейност, чрез наети лица осъществява „ С енд А Текстил” ООД – Разград, ЕИК ****,
не е на разположение на контролните органи от Инспекцията по труда екземпляр от
актуален правилник за вътрешния трудов ред.
Разпоредбата
на чл. 403а, ал.1 от КТ, задължава работодателя В предприятието, да държи на разположение на
контролните органи екземпляр от правилника за вътрешния трудов ред.
Неизпълнението на това задължение съставлява бездействие, с което е
осъществено нарушението, поради което правилно и
обосновано е ангажирана отговорността на жалбоподателя на основание
чл.415в, ал.1 от КТ с издаденото НП, доколкото не са налице
вредни последици за работещите.
В
тази връзка съдът намира възраженията на жалбоподателя, че атакуваното
НП е незаконосъобразно,
за неоснователни. От процесуална гледна точка: Наказателното постановление,
както и Актът за установяване на допуснатото от жалбоподателя административно
нарушение, са съставени в предвидените за това срокове, от надлежен орган и при
спазване на изискуемите се за тяхната валидност, форма и съдържание.
Констатираното от проверяващия орган административно нарушение е надлежно
индивидуализирано,
като са посочени дата и място на извършване, съдържа се кратко описание на
нарушението от фактическа страна, посочени са конкретните законови разпоредби,
нарушени с това деяние и съответните норми, въз основа на които следва да се
ангажира административнонаказателната отговорност на водача. Въз основа на
това, съдът намира, че с процесното НП ясно, точно и конкретно от фактическа и
правна страна са посочени предпоставките и основанията, и всички необходими
елементи, които определят и индивидуализират административното нарушение,
вменено във вина на нарушителя, поради което по своята форма и съдържание, то
отговаря на изискванията на чл.57, ал.1 от ЗАНН от формална страна.
От
изложеното съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено, като
правилно и законосъобразно.
Воден
от изложеното, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП № 25-2502260/15.02.2013г. на Директор на
Дирекция “Инспекция по труда” - гр. Търговище, с което на основание чл.416,
ал.5 във връзка с чл.415в, ал.1 от КТ на
„ С енд А Текстил” ООД – Разград, ЕИК *****, с адрес на
управление гр. Разград, ул. „ Хайдут Сидер „ № 2, представлявано от Х. Ер. и Хр.
К., в качеството му на работодател е наложена имуществена санкция в размер на 300 лв., за нарушение на чл.
403а, ал.1 от КТ, като правилно и
законосъобразно.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: