Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

                                    № 318, 10.07.2013г., гр.Разград

   В ИМЕТО НА НАРОДА

         РАЗГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД

  На единадесети Юни 2013 година,

  в публично заседание, в състав:

                                                                     Председател: Николай Борисов

  Секретар: Д.Д.,

  Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията НАХД № 352 по описа за 2013                                               година и за да се произнесе взе предвид следното:

         Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

       Постъпила е жалба от Ф.Ш.И. ***, против  Електронен фиш сер. К № 0534857 на МВР ОДМВР - Разград,  с който за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП  му е наложено административно наказание на основание чл.189, ал.4 вр. Чл.182, ал.1,т.4 от ЗДвП,  “Глоба” в  размер на 200.00 лева.  

Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени ЕФ, изцяло като незаконосъобразен. Навежда доводи за нарушение на материалния процесуалния закон при издаване на обжалваният ЕФ.

В съдебно заседание, редовно призован жалбоподателят  не се  явява, не изпраща процесуален представител.

За въззиваемата страна – ОДМВР-гр.Разград  не се явява представител.

Контролираща страна РП – Разград, уведомени, не изпращат представител.

       Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът намира за установено от фактическа страна следното:

       Издаден е от ОДМВР – Разград, Електронен фиш сер. К № 0534857. Към ЕФ е приложена разпечатка от техническо средство Радар № 554, видеоклип № 11464, Справка в централна база КАТ, относно собствеността върху л.а. „ БМВ 525 Д ” с рег. № *******. С обжалваният ЕФ на жалбоподателя е вменено нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП, за това че на 09.03.2013г. в 13,47ч., в с. Голям поровец, на път ІІІ - 205, посока гр. Разград с МПС  л.а. „ БМВ 525 Д ” с рег. № **** е извършил нарушение за скорост № 13030911464, установено и заснето с автоматизирано техническо средство № 554, като при разрешена скорост 50км./ч. е установена скорост 83км./ч. и превишаване на резрешената скорост с 33км.ч. – извършено нарушение на чл.21,ал.1 от ЗДвП, поради което на основание чл.189, ал.4 вр. Чл.182, ал.1,т.4 от ЗДвП е наложена глоба – 200лв. ЕФ е връчен на жалбоподателят на 22.04.2013г., жалбата срещу него е подадена пред адм. наказващият орган на 08.05.2013г. с пощенско клеймо от 07.05.2013г.

       Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.

       Разгледана по същество е неоснователна.

Електронният фиш е издаден от надлежен орган и при спазване на изискуемите за за неговата валидност форма и съдържание. Посочени дата и място на извършване, съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа страна, посочени са конкретните законови разпоредби, нарушени с това деяние и съответните норми, въз основа на които следва да се ангажира административнонаказателната отговорност на водача. Въз основа на това, съдът намира, че с процесният ЕФ ясно, точно и конкретно от фактическа и правна страна са посочени предпоставките и основанията, и всички необходими елементи, които определят и индивидуализират административното нарушение, вменено във вина на нарушителя, поради което по своята форма и съдържание, той отговаря на изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП от формална страна.

Досежно възраженията на жалбоподателят, съдът ги намира за неоснователни по следните съображения: Безспорно и категорично от приложените по делото писмени доказателства - разпечатка от техническо средство Радар № 554, видеоклип № 11464, с посочени точни координати, се установява, че нарушението е извършено в границите на населено място, в което съгласно нормата на чл.21, ал.1 от ЗДвП максимално допустимата скорост за движение е 50км/ч., поради което не е необходимо да бъде установявано наличие на друг пътен знак, ограничаващ скоростта на движение в този пътен участък /каквото твърдение в ЕФ не се съдържа/. Съдът не споделя възражението на жалбоподателя, че нарушението е установено в присъствие на контролен орган, доколкото в самият ЕФ е посочено, че нарушението е установено и заснето с автоматизирано техническо средство без човешка намеса. Никъде в ЗДвП, законодателят не е разграничил правните последствия от установени със стационарни или мобилни технически средства, нарушения. От тази гледна точка съдът намира, че полицейския служител изпълнява задължения по техническото обслужване на техническото средство и го придвижва от едно място за контрол до друго, а и духът на зокона – ЗДвП – е при констатиране на нарушенията за скорост максимално да бъде избегното участието на контролни органи, с оглед наложилото се от дълги години съмнение в тяхната безпристрастност и незаинтересованост.

Видно от приложената по делото, Справка в централна база КАТ, относно собствеността върху л.а. „ БМВ 525 Д ” с рег. № *******, безспорно се установява, че жалбоподателят към датата на констатиране на нарушението е собственик на процесното МПС, т.е. той е отговорен за констатираното нарушение.

От изложеното до тук, съдът констатира, че обжалваният ЕФ съдържа всички реквизити подробно изброени в чл.189, ал.4 от ЗДвП - териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство / ползвателя, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката или мястото на доброволното й заплащане. В този смисъл намира възраженията на жалбоподателя за неоснователни. За прецизност следва да се отбележи, че засечената от мобилната система за контрол скорост 86км./ч. е коригирана в ЕФ с допустимата техн. грешка съгласно техническата документация на устройството – 3км./ч. Доколкото правната същност на ЕФ,задължителните реквизити, които трябва да съдържа, процесуалният ред за издаване, проверка и обжалване са уредени в ЗДвП, то съдът намира, че това е специален ред, който не противоречи и не е в колизия със ЗАНН и ЗЕДЕП.

Правилно и законосъобразно адм. Наказващият орган е определил и наложил адм. Наказание, което е точно фиксирано в чл. Чл.182, ал.1,т.4 от ЗДвП “Глоба” в  размер на 200.00 лева, като в случая е могъл единствено да действа при условията на обвързана компетентност, като след констатиране на нарушението да наложи съответното, конкретно определено по вид и размер адм. наказание. 

Воден от изложените съображения, съдът

 

                                           Р  Е  Ш  И :

 

       ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш сер. К № 0534857 на МВР ОДМВР - Разград,  с който за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП на Ф.Ш.И. *** е наложено административно наказание на основание чл.189, ал.4 вр. Чл.182, ал.1,т.4 от ЗДвП,  “Глоба” в  размер на 200.00 лева, като правилен и законосъобразен.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

                                                                РАЙОНЕН СЪДИЯ: