№ 236, 30.06.2014г., град Разград
Разградският районен съд
На двадесет и втори Май 2014година
в публичното заседание в следния състав:
Председател:
Николай Борисов
Секретар: П.Т.
Прокурор:
Като
разгледа докладваното от съдията анд № 273 по описа за 2014г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по
чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от « Юта Трейд « ЕООД – Разград, ЕИК ****, със седалище и адрес на управление гр. Р.*******,
представлявано от Управител Хр. Хр. К.ЕГН **********, против НП № 98700-F0101854/ 20.03.2014г. на Директор на офис - Разград при ТД на НАП гр.Варна,
с което на жалбоподателя за нарушение на чл.125, ал.5
от ЗДДС, е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 500,00лева на основание чл.179 от ЗДДС. В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление
е незаконосъобразно, постановено при съществени нарушения на материалния и
процесуалния закон, навежда доводи за маловажност на нарушението и се моли същото
да бъде изцяло
отменено.
В съдебното заседание, редовно
призован, не се явява жалбоподателят.
Представителят на наказващия орган ТД на НАП – Варна,
изразява становище за неоснователност на жалбата и моли за потвърждаване на
атакуваното НП.
За РРП не се явява представител.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът намира за установено от фактическа страна следното: На 12.02.2014г. упълномощено от дружеството лице, по електронен път подава СД по ЗДДС за периода 01.01.2014г. – 31.01.2014г., до компетентната ТД на НАП. Подаването на Декларацията, обаче е неуспешно, за което обстоятелство е отговорено със ел. съобщение „...че получаването не се потвърждава...”. На 17.02.2014г., инспектор по приходи при ТД на НАП – Варна, ИРМ – Разград извършил справка в информационната система на ТД на НАП – Варна, за неподадени в срок Справки Декларации по ДДС от търговци регистрирани по ЗДДС за м. Януари 2014г., при което установил, че « Юта Трейд « ЕООД – Разград, ЕИК 116548978, към датата на справката няма подадена такава Декларация. Към жалбоподателя била изпратена покана да се яви в тридневен срок от получаването й, за да изпълни задължението си пред НАП. На 20.02.2014г. пред данъчния орган се явило, упълномощено от Управителя на жалбоподателя лице и подало Справка Декларация по ДДС за м. Януари 2014г., която била входирана по електронен път с вх. № 173421400524374/20.02.2014г. За констатираното нарушение на жалбоподателя бил съставен АУАН № F101854/20.02.2014г. в присъствие на упълномощено от Управителя лице и свидетел, за това, че « Юта Трейд « ЕООД – Разград, ЕИК 116548978, като регистрирано по ЗДДС лице не е подал в ТД на НАП – Варна, офис – Разград, СД по ЗДДС за данъчния период 01.01.2014г. – 31.01.2014г. в законоустановения срок до 14.02.2014г. Нарушението било квалифицирано като такова по чл.125, ал.5 от ЗДДС. АУАН бил предявен на упълномощеното лице, което го подписало с възражение.
На 20.03.2014г. е издадено и НП, в което нарушението е
описано по идентичен с АУАН начин, също е квалифицирано по чл.125, ал.5 от ЗДДС
и на основание чл.179 от ЗДДС на нарушителя е наложено цитираното по – горе адм.
наказание. НП е връчено редовно на упълномощено лице на 14.04.2014г., жалбата срещу него е постъпила
при адм. наказващия орган на 22.04.2014г.
Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.
По същество е основателна по следните съображения:
Разпоредбите на посочените
за виновно нарушени чл. 125, ал. 5 от ЗДДС,
задължават регистрираното по закона лице да подава справка – декларация за
всеки данъчен период до 14 число на включително на месеца, следващ данъчния
период, за който се отнася. Разпоредбата на чл. 87 от Закона определя и
данъчния период, като едномесечен период от време, който съвпада с календарния
месец. Посоченото нарушение, се явява формално и такова осъществено чрез
бездействие. В случая бездействието е било преустановено, едва с подаване на
справката декларация за данъчния период обхващащ месец Януари 2014г. на 20.02.2014г. По този начин,
жалбоподателят е осъществил състава на санкционираното от
административнонаказващият орган нарушение. Ето защо и при така установените
обстоятелства, законосъобразно квалифицирани, като нарушение на 125, ал.5 от
ЗДДС правилно
отговорността на жалбоподателя е ангажирана по реда на чл. 179 от ЗДДС.
Досежно
възражението на жалбоподателя за маловажност на случая, съдът намира следното: Легално определение за
"маловажен случай" се съдържа в разпоредбата на чл. 93, т. 9 от
НК според която това е такова деяние, при което извършеното
нарушение с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или с
оглед на други смекчаващи обстоятелства представлява по-ниска степен на
обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение от
съответния вид. В конкретния случай, с оглед на установените фактически данни,
отнасящи се до начина и обстоятелствата, при които е извършено нарушението, липсата на
вредни последици, данните за личността на дееца и всички други факти,
релевантни за степента на обществена опасност и морална укоримост на
извършеното, следва извод, че деянието се характеризира с изключително по-ниска
степен на обществена опасност в сравнение с други сходни и типични хипотези.Показателно за
това е опитът за подаване на СД по ДДС по ел. път на 12.02.2014г., деня на
получаване на поканата 20.02.2014г. е денят на подаване на СД по ДДС пред ТД на
НАП, видно от същата дължимия данък е внесен ефективно, към датата на съставяне
на АУАН, жалбоподателят няма други констатирани нарушения и не на последно
място закъснението е от 6 дни.
Поради
изложеното съдът намира за неправилна преценката на административнонаказващият
орган относно приложението на чл.28 от ЗАНН. В конкретния случай действително
се касае за маловажност на нарушението, поради което обжалваното НП се явява
незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Воден от изложените съображения и на основание чл.63 от
ЗАНН, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯВА НП № 98700-F0101854/ 20.03.2014г. на Директор на офис - Разград при ТД на НАП гр.Варна, с което на « Юта Трейд « ЕООД – Разград, ЕИК 116548978, със седалище и адрес на управление гр. Р.*****, представлявано от Управител Хр. Хр. К. ЕГН ********** за нарушение на чл.125, ал.5 от ЗДДС, е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на 500,00лева на основание чл.179 от ЗДДС, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: