№ 530, 29.12.2014г., град Разград
Разградският районен съд
На четвърти Декември 2014
година
в публичното заседание в следния състав:
Председател:
Николай Борисов
Секретар: Г.А.
Прокурор:
Като
разгледа докладваното от съдията анд № 610 по описа за 2014г., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по
чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от А.Р.Х.
ЕГН ********** *** против НП № 14-1075-000425/26.0600.2014г. на Началник Сектор
« ПП « към ОДМВР – Разград, с което на жалбопадателя за нарушение на чл.315,
ал.1, т.1 от КЗ е наложено административно наказание « Глоба « в размер на 400,00лв.
на основание чл.315, ал.1, т.1 от КЗ.
В съдебно
заседание жалбоподателят, редовно призован не се явява, за него упълномощен повереник, който поддържа жалбата.
Административнонаказващият,
орган редовно призован, не изпраща представител.
Контролираща страна – РРП – уведомени, не изпраща представител.
Разградският
районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за
установено от фактическа страна следното:
Обжалваното
Наказателно постановление № 14-1075-000425/26.06.2014г. на Началник Сектор « ПП « към ОДМВР – Разград е издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение бл. № 704501/20.06.2014г., съставен на жалбоподателя от
мл. автоконтрольор към Сектор ПП- Разград. В акта и се сочи от фактическа
страна, че на 20.06.2014г. около 17,00ч. В гр.
Разград, в сградата на РУП – Разград, жалбоподателят, като собственик на лек
автомобил „Ладровер Фриландер „ с рег. №***, не е изпълнил задължението си да сключи задължителна застраховка „
Граждавска отговорност „ на автомобила. Х., представя застрахователна полица на
„ Виктория „ № 15113001540869, валидна 09.06.2014г. АУАН съставен в присъствие
на жалбоподателя, връчен му срещу подпис, без да впише възражения. Нарушението
било квалифицирано като такова по чл.315, ал.1,т.1 от КЗ.
От
показанията на актосъставителя св. К. и
свидетеля по АУАН св. Ф., се установява, че на посочената в АУАН и НП
дата, малко преди 17,00ч. били зпратени от дежурен при РУП – Разград на
настъпило в гр. Разград на гаров път ПТП. Отивайки на място полицейските
служители установили лек автомобил „Ладровер Фриландер „ с рег. №***, управляван от жена и товарен автомобил,
водача, на който бил виновен за настъпилото ПТП. Отвели двамата водачи в РУП-
Разград, където след проверка на докумнтите на овтомобилите, установили, че за
лекия автомобил „Ладровер Фриландер „ с рег. №***, няма валиден договор за сключена задължителна застраховка „ГО”, за
което нарушение съставили АУАН на жената водач към момента на настъпване на
ПТП. В РУП-Разград се явил и жалбоподателя, на когото, бил съставен процесния
АУАН, вече в качеството му на собственик.
На база съставения
АУАН, по късно на 26.06.2014г., Началник Сектор « ПП « към ОДМВР – Разград, издал и обжалваното НП, в
което по идентичен начин описал нарушението, също го квалифицирал като такова
по чл.315,ал.1,т.1 от КЗ, а на основание същата разпоредба, наложил на
жалбоподателя адм. Наказание «глоба « в размер на 400,00лв. НП редовно връчено
на жалбоподателя на 04.09.2014г.,жалбата срещу него постъпила при адм.
Накзващия орган на 10.09.2014г.
Въз основа на така
изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Жалбата
е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от
надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.
Разгледана по същество е основателна.
Налице е нарушение на чл.42,т.5 от ЗАНН при съставяне на
процесния АУАН, респективно нарушение на чл. 57, ал.1,т.6 от ЗАНН при издаване
на обжалваното НП. Това е така, защото адм. задължение за сключване на
задължителна застраховка „ Гражданска отговорност „ на автомобилистите е
легитимно закрепено в разпоредбата на чл.259, ал.1, т.1 вр. Чл.249, т.1 от КЗ в
конкретния случай. Това е коректната разпоредба, която е нарушил
жарлбоподателят, а не чл.315, ал.1,т.1 от КЗ, която е санкционната разпоредба.
Като е допуснал едно абсолютно нарушение на процесуалните
правила при издаването на процесното НП, довело до ограничаване правото на
защита на жалбоподателя, адм. наказващия орган е издал едно незаконосъобразно
НП, което следва дабъде отменено.
Воден от
изложените съображения, Съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 14-1075-000425/26.0600.2014г. на Началник Сектор
« ПП « към ОДМВР – Разград, с което на А.Р.Х. ЕГН ********** ***, за нарушение
на чл.315, ал.1, т.1 от КЗ е наложено административно наказание « Глоба « в
размер на 400,00лв. на основание чл.315, ал.1, т.1 от КЗ, като
незаконосъобразно.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: