№ 552, 29.12.2014г., град Разград
Разградският районен съд
На осемнадесети Декември 2014
година
в публичното заседание в следния състав:
Председател:
Николай Борисов
Секретар: Г.А.
Прокурор:
Като
разгледа докладваното от съдията анд № 711 по описа за 2014г., за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по
чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от А.Л.А.
ЕГН ********** ***« Е. П. « № *** против НП № *** г. на Началник Сектор « ПП «
към ОДМВР – Разград, с което на жалбопадателя за нарушение на чл.315, ал.1, т.1
от КЗ е наложено административно наказание « Глоба « в размер на 400,00лв. на
основание чл.315, ал.1, т.1 от КЗ.
В съдебно
заседание жалбоподателят, редовно призован се явява лично, поддържа жалбата, моли
наложената санкция да бъде отменена, поради невъзможност да я заплати, не
оспорва от фактическа страна нарушението.
Административнонаказващият,
орган редовно призован, не изпраща представител.
Контролираща страна – РРП – уведомени, не изпраща представител.
Разградският
районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за
установено от фактическа страна следното:
Обжалваното
Наказателно постановление № ***г. на Началник Сектор « ПП « към ОДМВР – Разград е издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение бл. № ***г., съставен на жалбоподателя от св. Х. Х.
- мл.
автоконтрольор към Сектор ПП- Разград. В акта и се сочи от фактическа страна,
че на 01.10.2014г. около 10,24ч. В гр. Р., на ул. „ Л. К. „,бл.***, паркира
собствения си лек автомобил „ Опел Корса „ с рег. № ***, пред гараж на P.X.,
като ограничава достъпа до гаража, при направената справка се установява, че
водача и собственик на е изпълнил задължението си да сключи задължителна застраховка
„гражданска отговорност”, към момента на управление. Представя изтекла полица
към ЗД „ Булинс „ с № *** с валидност до 11.09.2014 г. АУАН съставен в присъствие на жалбоподателя,
връчен му срещу подпис, без да впише възражения. Нарушението било квалифицирано
като такова по чл.315, ал.1,пр.1 от КЗ.
На база съставения
АУАН, по късно на 10.10.2014 г., Началник Сектор « ПП « към ОДМВР – Разград, издал и обжалваното НП, в
което по идентичен начин описал нарушението, също го квалифицирал като такова
по чл.315,ал.1,т.1 от КЗ, а на основание същата разпоредба, наложил на
жалбоподателя адм. Наказание «глоба « в размер на 400,00лв. НП редовно връчено
на жалбоподателя на 23.10.2014 г., жалбата срещу него постъпила при адм. Накзващия
орган на 27.10.2014 г.
Въз основа на така
изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Жалбата
е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от
надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.
Разгледана по същество е основателна.
Налице е нарушение на чл.42,т.5 от ЗАНН при съставяне на
процесния АУАН, респективно нарушение на чл. 57, ал.1,т.6 от ЗАНН при издаване
на обжалваното НП. Това е така, защото адм. задължение за сключване на
задължителна застраховка „ Гражданска отговорност „ на автомобилистите е
легитимно закрепено в разпоредбата на чл.259, ал.1, т.1 вр. Чл.249, т.1 от КЗ в
конкретния случай. Това е коректната разпоредба, която е нарушил
жарлбоподателят, а не чл.315, ал.1,т.1 от КЗ, която е санкционната разпоредба.
Като е допуснал едно абсолютно нарушение на процесуалните
правила при издаването на процесното НП, довело до ограничаване правото на
защита на жалбоподателя, адм. наказващия орган е издал едно незаконосъобразно
НП, което следва дабъде отменено.
Воден от
изложените съображения, Съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № ***г. на Началник Сектор « ПП « към ОДМВР –
Разград, с което на А.Л.А. ЕГН ********** ***« Е. П. « № ***, за нарушение на чл.315, ал.1, т.1 от КЗ е
наложено административно наказание « Глоба « в размер на 400,00лв. на основание
чл.315, ал.1, т.1 от КЗ, като незаконосъобразно.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: