Р Е Ш Е
Н И Е
Номер 463 12.01.2015 г. гр.Разград
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Разградският районен съд
На двадесет и трети декември две хиляди и
четиринадесета година
в публично заседание в състав:
Председател:
Светлана Чолакова
Секретар Ж.Р.
прокурор
като разгледа докладваното от
съдията гр.д.№1726 по описа за
Производството
е с правно основание чл.124 от ГПК вр. с чл.67
от ЗС.
Депозирана
е искова молба от Община Разград срещу З. Л.А. /и
молба-становище вх. № 10572/12.12.2012г./, за установяване по отношение на
ответника, че правото на строеж за построяване на жилищна сграда върху имот-частна
общинска собственост актуван с Акт за общинска собственост №***г.,
представляващ парцел *** с площ 800 кв.м. находящ се в кв. *** по
плана на с. Ушинци,
отстъпено му с договор от 10.08.1990 г. за отстъпено право на строеж върху държавна
земя, е погасено по давност в полза на ищеца, като собственик на земята, поради
неупражняването му в продължение на 5 години. Иска и разноски. Сочи се, че през
1990 г. на
ответника е отстъпено безвъзмездно право на строеж за построяване на жилищна
сграда в описания парцел. Сключен е типов договор от 10.08.1990 г. въз
основа на заповед № *** г. на председателя на ОНС, като по т.5 от договора
приобретателят е следвало да реализира така учреденото му право в 5 годишен
срок. За имота е съставен Акт за частна общинска собственост № *** г.
вписан в СВ. Учреденото право на строеж не е реализирано, не е и отнето
съгласно ал.2 на чл.67 от ЗС отм. от 01.06.1996 г., като изминалите двадесет и
четири години надминават всякакъв разумен срок за изпълнение на задължението,
погасеното право е тежест върху имота, която не позволява на ищеца да осъществи
в пълен обем правото си на собственост. През 2013 г. е извършена проверка от
служители при ищеца, констатирали, че върху имота няма извършени строителни
дейности. В с. з. е
постъпило писмено становище от ищеца, моли исковата претенция да бъде уважена,
сочи, че след изменението на ЗС от
01.06.1997 г.,
режимът на правото на собственост върху общински имоти, се приравнява на
правото на строеж върху имоти собственост на физически и юридически лица, а
установяването на прекратено по давност право на строеж може да се извърши само
въз основа на съдебно решение по предявен отрицателен установителен иск.
В законния срок ответникът депозира отговор, намира иска за недопустим, евентуално неоснователен, като същевременно
признава изложените в молбата обстоятелства. Иска да се приложи правилото на
чл.78 ал.2 от ГПК.
Предявеният иск е
допустим, при наличие на правен интерес, касае се за отрицателен установителен
иск за несъществуване право на строеж на ответника върху процесния имот след
погасяване на това вещно право по давност, в този смисъл задължителната
практика на ВКС – Р-е № 301/27.09.2012г. по гр.д. №1423/2009г. І г.о.
Съдът, след като прецени
събраните по делото доказателства, установи следната фактическа обстановка: С договор от 10.08.1990 г. сключен между страните е отстъпено безвъзмездно право на строеж за
построяване на жилищна сграда върху държавен парцел *** имот *** в кв.*** по плана на с. Ушинци с площ на имота 800 кв.м.. Съгласно т.5 от договора, ответникът е следвало да реализира така
учреденото му право в 5 годишен срок, в противен случай последното може да му
бъде отнето с решение на председателя на ОИК на ОНС гр. Разград. За имота е одобрен Акт за общинска собственост с № *** г., вписан в СВ на 18.09.2009 г. Със заповед 1305/28.10.2013 г. на кмета на Община Разград е определена
комисия, която да извърши проверка на процесния поземлен имот частна общинска
собственост и изготви констативен протокол. Съгласно удостоверение № 105/22.10.2014 г. на отдел ТСУ, няма издавано
разрешение за строеж за парцел *** кв. *** от плана на с. Ушинци. По изложените обстоятелства не се спори, ответникът ги признава.
Анализът на установената фактическа обстановка, налага следните правни
изводи:
Предявеният иск е
основателен и доказан. Съгласно чл. 67 ал. 1 от ЗС правото да се построи сграда върху чужда земя се погасява в полза
на собственика на земята по давност, ако не се упражни в продължение на пет
години. От учредяването на правото на строеж 10.08.1990 г., когато договорът е породил действие до настоящия момент, е изтекъл срок
многократно надвишаващ определения от закона. Срокът по чл. 67 от ЗС е давностен и започва да тече от фактическата възможност за
реализирането му. Явно, че такава възможност е била предоставена на ответника,
но сградата не само не е построена, но не е и започнато строителство. Поради
което се е погасило правото на строеж на ответника върху земята – парцел ***
кв. *** по плана на с. Ушинци от 800 кв.м., която явно е собственост
на ищеца.
На основание чл. 78, ал. 1 от ГПК ответникът следва да заплати на ищеца
направените по делото разноски в размер на 50 лв. за заплатена държавна
такса. Съдът намира, че в случая не може да се приложи разпоредбата на чл.78
ал.2 от ГПК, тъй като не са налице комулативно предвидените предпоставки,
ищецът не е признал иска, а в отговора намира същият за недопустим, евентуално
неоснователен.
Воден
от гореизложеното, Разградският районен съд
Р Е Ш И :
ПРИЕМА
ЗА УСТАНОВЕНО, че правото на строеж учредено на З. Л.А.,
ЕГН********** *** за построяване на жилищна сграда върху имот – частна общинска
собственост, актуван с Акт за общинска собственост №***г. представляващ парцел ******,
с площ 800кв.м. /осемстотин квадратни метра/, находящ се в кв.*** по
плана на с.Ушинци, Община Разград, с адрес ул. “Б. К.” № ***, с
граници: север-парцел ІІ-250; изток – земеделски земи; юг - парцел ІV-250 и
запад - ул. “Б. К.” отстъпено му с договор от 10.08.1990 г. за
отстъпено право на строеж върху държавна земя, е погасено по давност в полза на
Община Разград, като собственик на земята, поради неупражняването му от страна
на З. Л.А. в продължение на пет години
ОСЪЖДА З. Л.А.,
ЕГН********** *** ДА ЗАПЛАТИ на Община
Разград, ЕИК 000505910, адрес гр. Разград, бул.”Б. л.” № ***,
сумата 50 лв. /петдесет
лева/ за направените по делото разноски.
Решението подлежи на обжалване пред
Разградския окръжен съд в двуседмичен
срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ:
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: