№ 30 26.02.2015г. град Разград
Разградският районен съд
на двадесет и седми януари две хиляди и петнадесета година
в публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КОНСТАНТИН КОСЕВ
Секретар: Д.Д.
Прокурор:
Като разгледа докладваното от съдията нахд №786 по описа за 2014г., за да се произнесе взе предвид следното:
Постъпила е жалба от Ж.С.А. *** срещу
Наказателно постановление №41 от 14.11.2014г.
на
Заместник
- Кмета на Община Разград, с което на жалбоподателя на основание чл.266, ал.1, пр.4 от Закона за горите за нарушение на чл.213, ал.1, пр.3, т.1 от
същия закон му е наложено наказание глоба в размер на 50 лв и в полза на
държавата са отнети 1,2 пр. куб. м. дърва за огрев /цер, благун/. Счита, че наказателното
постановление е незаконосъобразно, поради което моли съда да го отмени изцяло.
В съдебното заседание на РРС жалбоподателят не се явява и не изпраща
представител.
Представителят на наказващия орган счита жалбата за неоснователна.
За Разградска районна прокуратура не се явява представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на
страните и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира
следното:
Като подадена в срок от надлежна страна
и срещу акт, подлежащ на съдебно обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по
същество, същата се явява основателна.
С обжалваното Наказателно постановление №41 от
14.11.2014г. на Заместник - Кмета на Община Разград на жалбоподателя
Ж.А. на основание чл.266, ал.1, пр.4 от
Закона за горите за нарушение на чл.213,
ал.1, пр.3, т.1 от същия закон му е наложено наказание глоба в размер на 50 лв
и в полза на държавата са отнети 1,2 пр. куб. м. дърва за огрев /цер, благун/. Същото наказателно постановление е издадено
въз основа на Акт за установяване на административно нарушение
№001150/30.10.2014г., съставен на
жалбоподателя от горски стражар при ОП «Разградлес» гр.Разград. В
акта е отразено, че на 30.10.2014г. в землището на с. Дянково, м. Свинарника, жалбоподателят
транспортирал с автомобил Миниван Крайслер с рег. №*** дървесина за
огрев /цер и благун/ 1,2 пространствени куб.м.,
немаркирани с контролна горска марка и непридружени
с превозен билет. В наказателното постановление е отразено единствено
нарушението, изразяващо се в превоз на посочените дърва за огрев, без същите да
са маркирани с контролна горска марка. В отличие от акта в НП е посочена
различна дата на нарушението – 30.10.2013г., т.е. с една година назад.
Пред РРС е разпитан като свидетел актосъставителя, който
сочи, че на 30.10.2014г. жалбоподателят е заварен след като вече е бил
натоварил дървата в автомобила си и е
установено, че дървесината натоварена от
жалбоподателя не е била маркирана с контролна горска марка. Това обстоятелство
не е спорно. Фактически отразената в НП обстановка се доказва от показанията на
актосъставителя и приложените писмени доказателствени материали.
Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна
следното: Съдът намира, че наказателното
постановление е незаконосъобразно /макар и изложените в него обстоятелства да
се доказват/ и следва да бъде отменено, тъй като при съставянето му са
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при издаването му. Налице
е противоречие в акта и НП относно датата на нарушението – в акта се сочи че
годината на нарушението е 2014г., а в НП е посочена 2013г. Дори и да се предполага, че в случая става дума за
фактическа грешка при изписването, то тя не може да бъде отстранена чрез
някакъв вид тълкуване и в крайна сметка остава неяснота по този въпрос. Точното
посочване на датата на твърдяното нарушение в НП е императивно изискване по
чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. Доколкото в
акат и НП са посочени различни дати на нарушението, то правото на жалбоподателя
да разбере какво конкретно му се вменява от фактическа страна се осуетява. От
друга страна се осуетява и пълнотата на съдебната проверка, тъй като остава
въпроса коя фактология следва да се установява – посочената в акта или в НП,
предвид допуснатото различие. Това допуснато противоречие се явява съществено
нарушение на процесуалните правила и
налага отмяна на наказателното постановление на формално основание без същото да бъде разглеждано по същество.
Водим от горното Съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯВА Наказателно постановление №41 от 14.11.2014г.
на Заместник - Кмета на Община
Разград, с което на Ж.С.А. *** на
основание чл.266, ал.1, пр.4 от Закона
за горите за нарушение на чл.213, ал.1,
пр.3, т.1 от същия закон му е наложено наказание глоба в размер на 50 лв и в
полза на държавата са отнети 1,2 пр. куб. м. дърва за огрев /цер, благун/.
Решението подлежи на обжалване пред
Разградски административен съд в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен
съдия: