Р Е Ш Е Н И Е

№ 140, 07.05.2015г., град Разград

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД

На седми април две хиляди и петнадесета година

В публично заседание в следния състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Н.БОРИСОВ

Секретар П.Т.

Прокурор…………..,

Като разгледа докладваното от съдията

АНДело № 140 по описа за 2015г.

За да се произнесе, съдът съобрази следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от А.Ц.А. ЕГН********** ***, против наказателно постановление № 37-0000019/28.01.2015г. на Главен инспектор в РД „АА” – Разград, с което за нарушение на чл.89,т.4 от Наредба №33/ 03.11.1999г. на МТ, на основание чл.93,ал.1,т.1 от ЗАвтПр му е наложено административно наказание «глоба» в размер на 1500,00лв.

В съдебното заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, за негопроцесуален представител, който поддържа жалбата по изложените в нея съображения.

Административнонаказващия орган, редовно призован, не изпраща представител.

РП- Разград- уведомени не изпращат представител.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхна съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:

На 08.12.2014г. около 10:35ч. в област Разград на пътя гр. Кубрат - гр.Разград, на разклон за с. Стражец, контролни органи на РД „АА” – Разград, след извършена проверка на т.а. „МАН” 19.403 с рег. № **** и прикачено полуремарке с рег. № Р5325ЕХ, извършващ обществен превоз на товари от гр. Разград до промишлена зона гр. Русе с Товарителница № 407411 от 08.12.2014г. с товар, със заверено копие № 144820003, валидно до 23.06.2016г. към Лиценз на фирма „ Павтранс” ЕООД, автомобила оборудван с аналогов тахограф, установили, че водачът А. извършва превоз на товари на територията на Р България без пътен лист. Водачът преди приключване на проверката прадставя пътен лист, който е без попълнени реквизити.

За констатираното нарушение св. П. съставил на жалбоподателя АУАН № 195316 квалифицирал нарушението като такова по чл.89,т.4 от Наредба №33/03.11.1999г. на МТ. АУАН е съставен в присъствие на нарушителя и на св.М.. Жалбоподателят запознат със съдържанието на АУАН и връчен срещу подпис като в графа възражения, нарушителят отбелязъл „ Нямам възражения „.

Въз основа на АУАН, на 28.01.2015г. е издадено и процесното НП, в което административно наказаващия орган по аналогичен с АУАН начин описал нарушението, като също го квалифицирал по чл.89, т.4 от Наредба №33/03.11.1999г. на МТ, а на основание чл.93, ал. 1, т. 1 от ЗАвтПр наложил административно наказание «глоба» в размер на 1500,00лв. НП редовно връчено на жалоподателя на 24.02.2015г., жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 06.03.2015г.

Описаната фактическа обстановка безспорно се установява от събраните по делото доказателства, обективирани в безпротиворечивите и незаинтересовани показания на свидетелите П. и М..

Въз основа на гореизложеното от фактическа страна съдът направи следните правни изводи: жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм.акт.

По същество е основателна:

Разпоредбата на чл. 89, т. 4 от Наредба № 33/03.11.1999 г. на МТ за обществен превоз на пътници и товари на територията на РБългария въвежда задължение за водач, извършващ обществен превоз на товари на територията на Р България да представи при поискване на контролните органи удостоверение за обществен превоз на товари в Република България за всяко от превозните средства, с които се извършва превозът или копие от лиценз на Общността. Безспорно е, че към момента на проверката настоящият жалбоподател – като водач на товарния автомобил, извършващ обществен превоз на товари, е представил на контролните органи посоченият документ, представил / преди приключване на проверката/ и пътен лист, който обаче не е попълнен по образец (приложение № 11към Наредбата). По този начин, както в АУАН, така и в обжалваното е дадена грешна правна квалификация на нарушението. Това адм. нарушение следва да бъде квалифицирано по чл. 89, т.7 от Наредба № 33/03.11.1999 г. на МТ за обществен превоз на пътници и товари на територията на РБългария и санкционирано съответно по чл.93, ал.2 от ЗАвП.

С издаване на процесното НП, адм. наказващият орган е допуснал нарушение на чл. 57, ал.1,т.6 от ЗАНН, като не е посочил правилно законовата разпоредба, която е била нарушена виновно от жалбоподателя.

По същество обжалваното НП, като незаконосъобразно, издадено при нарушение на процесуалните правила, следва да бъде отменено.

Мотивиран от горното съдът,

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯВА НП № 37-0000019/28.01.2015г. на Главен инспектор в РД „АА” – Разград, с което за нарушение на чл.89,т.4 от Наредба №33/ 03.11.1999г. на МТ, на основание чл.93,ал.1,т.1 от ЗАвтПр на А.Ц.А. ЕГН********** *** е наложено административно наказание «глоба» в размер на 1500,00лв., като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: