Р Е Ш Е Н И Е

№ 518, 21.12.2015г., гр.Разград

В ИМЕТО НА НАРОДА

РАЗГРАДСКИ РАЙОНЕН СЪД

На дванадесети Ноември 2015 година,

в публично заседание, в състав:

Председател: Николай Борисов

Секретар: Г.М.,

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията НАХД № 657 по описа за 2015 година и за да се произнесе взе предвид следното:

Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Постъпила е жалба от В.Д.В. ЕГН ********** *** против Наказателно постановление № 15-1075-000578/13.09.2015г. на Началник Сектор „ ПП – КАТ „ към ОДМВР – Разград, с което за нарушение на чл.259, ал.1,т.1 от КЗ му е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 400.00 лева, на основание чл.315, ал.1,т.1 от КЗ. Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени изцяло НП, като неправилно и незаконосъобразно. По същество оспорва фактическите обстоятелства, отразени в АУАН, респективно в НП.

За въззиваемата страна – ОДМВР-гр.Разград, редовно уведомени не се явява упълномощен представител.

За контролиращата страна – РРП, редовно уведомени, не се явява процесуален представител.

Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства съдът намира за установено от фактическа страна следното:

На 07.08.2015г. около 22,35ч., свидетелите Ал. З. и Б. Б. и двамата служители в Сектор „ ПП – КАТ „ към ОДМВР – Разград, били изпратени по дежурство на ПТП по път ІІІ-204, м. Пчелина посока „ комплекс „ Пътконсулт „ – Разград, където заварили жалбоподателя В. в монент, когато екип на спешна помощ му оказвала долекарска помощ. На място свидетелите установили, че се касае за ПТП с мотоциклет, управляван от В., без участие на друго МПС. Същите придружили жалбоподателя до Спешен център при МБАЛ – Разград, където извършили проверка на документите му като водач и тези на мотоциклета – „ Сузуки ГСХ-R 600” с рег. № ***. В хода на проверката жалбоподателят представил на контролните органи Договор за сключена задължителна застраховка „ Гражданска отговорност „ Полица № BG 22115000770994 и контролен талон към нея със срок на валидност до 13.03.2016г., но не представил квитанция за платена поредна вноска към цитираната полица за сключената застраховка. За констатираното нарушение св. Ал. З. съставил АУАН бл. № 098333, в който полицейският служител, описал нарушението, като такова, че водачът В. представил полица за „ Гражданска отговорност” със срок до 14.06.2015г., квалифицирал го като такова по чл.259, ал.1, т.1 от КЗ. Връчил АУАН на нарушителя срещу подпис, който в графа „възражения” не вписал такива.

Въз основа на АУАН, Началник Сектор „ ПП – КАТ „ към ОДМВР – Разград, издал и процесното НП, в което описал нарушението по идентичен с АУАН начин, също го квалифицирал като такова по чл.259, ал.1,т.1 от КЗ и наложил административна санкция „ глоба” в размер на 400лв на основание чл.315, ал.1,т.1 от КЗ. НП било връчено на жалбоподателя на 10.09.2015г. жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 16.09.2015г.

В съдебно заседание редовно призован, жалбоподателят се явява лично, поддържа жалбата по изложените в нея съображения, моли за отмяна на процесното НП.

Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът направи следните правни изводи: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм. акт.

Разгледана по същество е основателна.

От събраните в хода на съдебното производство гласни и писмени доказателства, приложените по делото заверено копие на Договор за сключена задължителна застраховка „ Гражданска отговорност „ Полица № BG 22115000770994 със срок до 13.03.2016г. и Сметка № Р001114620, изд. На 16.06.2015г., с която действието на договора е продължено до 19.09.2015г. безспорно се установява, че към датата на проверката 07.08.2015г. жалбоподателят е притежавал, сключен от него Договор за задължителна застраховка „ Гражданска отговорност „ на водачите и е бил изпълнил административното си задължение по чл.259, ал.1 от КЗ. Самият свидетел – актосъставител Ал. З. заявява в съдебно заседание, че не е извършил справка в ел. система на КАТ – Разград, относно действието на сключена от жалбоподателя задължителна застраховка. При положение, че бе сторил това, то несъмнено св. Ал. З. или адм. наказващият орган преди издаването на процесното НП, би констатирал наличие на действащ договор за задължителна застраховка „ Гражданска отговорност „ на водачите по отношение на жалбоподателя. Доколкото при наличие на данни за извършено адм. нарушение тежестта за неговото установяване, доказване на деянието и самоличността на дееца, вината, обстоятелствата, мотивите и подбудите и всички относими факти, е на адм. наказващия орган, то в случая при липса на такива доказателства, издаденото НП се явява незаконосъобразно, издадено при нарушаване на материалните предпоставки и процесуални правила и следва да бъде отменено. За прецизност, съдът следва да посочи, че дори и да е налице виновно извършено адм. нарушение то попада в една от хипотезите на чл.100 от ЗДвП, доколкото жалбоподателят при проверка не е представил изискуеми по закон документи.

Воден от изложените съображения, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯВА НП № 15-1075-000578/13.09.2015г. на Началник Сектор „ ПП – КАТ „ към ОДМВР – Разград, с което за нарушение на чл.259, ал.1,т.1 от КЗ на В.Д.В. ЕГН ********** *** е наложено административно наказание “Глоба” в размер на 400.00 лева, на основание чл.315, ал.1,т.1 от КЗ, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: