№ 72 07.03.2016
година
град Разград
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД
На
девети февруари две хиляди и шестнадесета година
В
публичното заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Константин Косев
Секретар:
Д.Д.
прокурор
......................,
като
разгледа докладваното от съдията
НАХДело № 797 по
описа за 2015 г.
За да се произнесе, съдът съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от
ЗАНН.
Постъпила е жалба от М.Ш.И. *** против наказателно постановление № 15-1075-000919/03.11.2015г.
на
Началник сектор към ОД на МВР Разград, с което за нарушение на чл.140,
ал.1 от ЗДвП на основание чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП са му наложени административни наказания
„глоба“ в размер на 100 лв. и „лишаване от право да управлява МПС“ за срок от 3
месеца и на основание чл.185 от ЗДвП за нарушение по чл.157, ал.8 от ЗДвП му е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 20лв. Жалбоподателят
моли наказателното постановление, като незаконосъобразно да бъде отменено
изцяло.
В съдебното заседание на РРС жалбоподателят
поддържа жалбата си лично и чрез
повереника си.
Наказващия
орган не изпраща представител.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Като подадена против
акт подлежащ на съдебен контрол, жалбата е допустима. Разгледана по същество същата е неоснователна.
С обжалваното Наказателно постановление №
15-1075-000919/03.11.2015г. на Началник сектор към ОД на МВР Разград за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП на основание чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП на жалбоподателя М. И. са му наложени
административни наказания „глоба“ в размер на 100 лв. и „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 3 месеца и на основание чл.185 от ЗДвП за нарушение
по чл.157, ал.8 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 20лв. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на
Акт за установяване на административно нарушение №Г98738/23.10.2015г., съставен
от мл. автоконтрольор при ОД на
МВР гр. Разград на жалбоподателя, като в акта, а впоследствие и в наказателното
постановление е отразено от фактическа страна, че жалбоподателят на
23.10.2015г. около 13,45 часа «...В гр. Разград на бул. Априлско
въстание, с посока на движение от промишлена зона Перистър към сградата на КАТ,
управлява л.а. …Пежо 307 с рама №VF33HNFUC82598424, като извършва
следните нарушения : Автомобилът е собственост на Н. А. К. от гр. Разград. 1. Управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред
и без регистрационни табели, поставени на определените за това места. 2
Управлява с влезли в сила на 30.04.2014г. наказателни постановления 2 бр. НП
№14-1075-000181/07.04.14г. и НП №14-1075-000185/07.04.14г.» . Посочено е, че е
извършил: «1.Управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред., с което
виновно нарушил чл.140, ал.1 от ЗДвП, 2.Носи връчено наказателно постановление
за нарушение по ЗДвП с изтекъл срок за плащане, с което виновно е нарушил
чл.157, ал.8 от ЗДвП.».
Пред РРС е разпитан като свидетел актосъставителя –
полицейския служител С. Н., който в
показанията си потвърждава обстоятелствата по АУАН и НП. Същият свидетел сочи,
че на посочената в НП дата жалбоподателят дошъл с автомобила пред сградата на
КАТ. Понеже автомобилът нямал регистрационни табели бил спрян за проверка.
Установено било, че не е регистриран. Жалбоподателят обяснил, че идва с
автомобила от автокъща в района на бизнесзона «Перистър». Обяснил, че автомобилът
е на майка му. Носел наказателни постановления, чийто срок за плащане бил
изтекъл, но не били платени. Жалбоподателят подписал акта като посочил, че закупил
автомобила от автокъща на 100 метра от КАТ и го транспортирал до КАТ за да бъде
регистриран. Не е спорно, че автомобилът, управляван от жалбоподателя нямал
регистрация и съответно не е имал регистрационни табели.
Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за
установено от правна страна следното:
Наказателното постановление е
зеконосъобразно в своята първа част – т.1 от НП, относно нарушението на чл.140, ал.1 от ЗДвП, за което на основание чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП на жалбоподателя М. И. са му наложени
административни наказания „глоба“ в размер на 100 лв. и „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 3 месеца. Относно тази част на НП не са допуснати процесуални нарушения с такава тежест, че да обусловят
отмяната на НП като незаконосъобразно. Действително при описанието на
нарушението е допусната непрецизност – визирано е първо, че жалбоподателят
управлява автомобил, който не е регистриран, а след това се сочи и че е без
регистрационни табели. От формална
страна това са две различни нарушения /два алтернативни състава/ по чл.175,
ал.1, т.1, от ЗДвП. В случая обаче не се стига до двусмислие и внимателният
прочит на НП изключва евентуален извод, че се визират две отделни нарушения с
наложено едно наказание. Всъщност визирано е едно нарушение, а именно
управление на нерегистриран автомобил, което очевидно е същината на изложеното.
С оглед очертаването на обстановката е посочено и че този автомобил е бил без
регистрационни табели, което е и видимото следствие на липсата на регистрация и
е нормално същото обстоятелство да бъде отразено във фактическата част на НП.
Но така или иначе от фактическа страна е ясно кое нарушение визира наказващия
орган, което е намерило и закономерен юридически израз в посочването на състава
– пр.1 на чл.175, ал.1, т.1 от ЗдвП, което
предложение визира точно очертаното нарушение «управление на нерегистриран
автомобил». В т.1 от НП изрично е очертано и текстово, че нарушението се
изразява в управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. От
обективна страна е несъмнено, че жалбоподателят е управлявал автомобила си без
същият да е регистриран и така е нарушил разпоредбата на чл.140, ал.1, пр.1 от ЗДвП, според който текст по пътищата,
отворени за обществено ползване се допускат само моторни превозни средства,
които са регистрирани. Безспорно е, че автомобилът, управляван от жалбоподателя
не е бил регистриран. При това жалбоподателят е осъществил посочения в НП
състав на чл.175, ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП, който текст предвижда санкция за
водачи, управляващи автомобили, които не са регистрирани по надлежния ред.
Жалбоподателят очевидно е действал с пряк умисъл – бил е наясно, че автомобилът
му не е регистриран, поради което и не е следвало да го управлява, с което не
се е съобразил. С оглед на това същият правилно е санкциониран. В случая не
може да се говори за маловажност на случая, защото става дума за крайно опасни
по характер и недопустими нарушения, независимо дали разстоянието в което
автомобилът е управляван е било значително или не. Съществуват способи за
привеждане на нерегистриран автомобил до мястото на регистрация и
жалбоподателят е следвало да прибегне до
такъв способ, а не да управлява автомобила. Наложените му наказания глоба и
лишаване от право да управлява МПС /кумулативно предвидени/ са под средния
размер по санкционната норма, поради което и не следва да се поставя въпрос за
намаляването им, още повече като се имат предвид многобройните предишни
наказания на жалбоподателя, видни от приложената справка. Предвид всичко
изложено НП следва да бъде потвърдено в тази му част.
Наказателното постановление е
незаконосъобразно в своята втора част – по т.2 от същото, с която на
жалбоподателя на
основание чл.185 от ЗДвП за нарушение по чл.157, ал.8 от ЗДвП му е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 20 лв. Това нарушение е описано
като управление на МПС с наказателни постановления с изтекъл срок за плащане.
Жалбоподателят е наказан в тази част на основание общата разпоредба на чл.185
от ЗДвП, предвиждаща санкция за други нарушения извън изрично изброените в
предходните състави. Като нарушен е посочен чл.157, ал.8 от ЗДвП, но този текст
не визира срок за плащане по НП, а
урежда фунцията на НП временно да замества контролния талон. Дори посоченият в
тази разпоредба срок да е свързан със законовите срокове за плащане на глоби по
НП, то конкретната разпоредба не разглежда това задължение. Затова и съдът
намира, че в случая е неправилно приложен материалният закон, тъй като
описаното нарушение е неправилно подведено под нормата на чл.157, ал.8 от ЗДвП.
При това в тази част НП следва да бъде отменено.
Водим от горното съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА Наказателно
постановление №
15-1075-000919/03.11.2015г. на Началник сектор към ОД на МВР Разград, само в частта, с която на М.Ш.И.
*** на основание чл.185 от ЗДвП за
нарушение на чл.157, ал.8 от същия закон
му е наложено административно наказание
глоба от 20 лв.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно
постановление № 15-1075-000919/03.11.2015г. на
Началник сектор към ОД на МВР Разград, в
останалата му част, с която на М.Ш.И. ***
за нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДвП на основание чл.175,
ал.1, т.1, пр.1 от ЗДвП са му наложени
административни наказания „глоба“ в размер на 100 лв. и „лишаване от право да
управлява МПС“ за срок от 3 месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Разградски Административен съд в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: