№ 46, 01.03.2016г., град Разград
Разградският районен съд
На двадесет и шести Януари 2016 година
в публичното заседание в следния състав:
Председател:
Николай Борисов
Секретар: П.Т.
Прокурор:
Като
разгледа докладваното от съдията анд № 807 по описа за 2015г.,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по
чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от С.Д.С. ЕГН ********** ***« **** чрез процесуален представител против НП № 37-0000474/06.10.2015г. на Началник
ОО « АА « - Разград, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 92, ал.5 от ЗАвП е наложено административно
наказание « Глоба « в размер на 200,00лв., на основание чл.105, ал.1 от ЗАвП.
Жалбоподателят по същество не
оспорва фактическите констатации отразени в АУАН, респективно в НП, отправя възражение
за несъставомерност на деянието, алтернативно отправя възражение за маловажност
на нарушението и моли за приложение на чл.28 от ЗАНН. Моли съда да отмени
обжалваното НП.
В съдебното заседание, редовно
призован, жалбоподателят не се явява, изпраща
процесуален представител, който поддържа жалбата по изложените в нея доводи.
Административнонаказващия орган, при редовно
призоваване не изпраща представител, изразява
становище за неоснователност на жалбата и моли за потвърждаване на атакуваното
НП.
За РРП не се явява представител.
Въз основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства
съдът намира за установено от фактическа страна следното: На 04.09.2015г. около
08,20ч., служители от ОО „ АА „ – Разград, свидетелите М. Д. и Г. М., спрели за
проверка на път І-2 на км. 88+200 в област Разград, на паркинга в близост до
разклона за с. Бели Лом, състав от ППС от влекач „ Скания Р 144 ЛА” с рег. № ****
ВМ и прикачено полуремарке „ Кьогел СН 24 „ с рег. № ***, управляван от
жалбоподателя - С.Д.С. ЕГН **********. В хода на проверката вместо контролен талон към СУМПС,
жалбоподателят представил НП № 28-0000524/26.06.2013г. влязло в сила на
27.05.2014г. /обжалвано по съдебен ред/. За тази констатация, св. М. Д.
съставила АУАН бл. № 210769, в който
описала нарушението – « ... водачът С. представя влязло в сила на 27.05.2014г. НП
№ 28-0000524/26.06.2013г. , издадено от ОО « АА « - Добрич към ИА « АА « -
София, вместо контролен талон към СУМПС № ****, от което е видно, че е изтекъл
повече от един месец от влизането му в сила...». Квалифицирала нарушението по
чл. 92, ал.5 от ЗавП и връчила АУАН срещу подпис на жалбоподателя, който го
подписал с възражение, че не му е известно, че Постановлението е влязло в сила
.
На база съставеният АУАН
на 06.10.2015г. е издадено процесното НП, в което фактическата обстановка е
описана по идентичен с АУАН начин, адм. наказващият орган, също квалифицирал
нарушението като такива по чл. 92, ал.5 от ЗавП и наложил административно наказание « Глоба « в размер на 200,00лв., на основание чл.105, ал.1 от ЗавП.
НП връчено редовно на 03.11.2015г.,
жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на дата 06.11.2015г.
Въз основа на така изложеното от фактическа страна, съдът
направи следните правни изводи: Жалбата е допустима, като подадена в
законноустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против
подлежащ на обжалване адм. акт.
Разгледана по същество същата е основателна.
Материалноправната норма посочена за нарушенена с
процесното деяние – чл. 92, ал.2 от ЗАвП, действително не съдържа правило за
поведение, а установяват срок от един месец, през който – „...
Наказателното постановление, както и решението или определението на съда при
обжалване заместват контролния талон към свидетелството за управление...”.
По аргумент от противното след изтичането на този срок и неизпълнение на адм.
задължение по чл.92, ал.4 от ЗАвП, водачът на ППС /в случая/ не притежава
документ, заместващ контролния талон към СУМПС, по същество не притежава
контролен талон и не може да представи тъкав при проверка от контролен орган,
което от своя страна е нарушение на чл.100, ал.1,т.1 от ЗДвП. От изложеното
съдът намира, че обжалваното НП следва да бъде отменено като неправилно, поради
нарушение на материалния закон при издаването му.
Воден от изложените съображения и на основание чл.63 от
ЗАНН, съдът
Р
Е Ш И :
ОТМЕНЯВА НП № 37-0000474/06.10.2015г. на Началник ОО «
АА « - Разград, с което на С.Д.С. ЕГН ********** ***« *****, за нарушение на
чл. 92, ал.5 от ЗАвП е наложено административно наказание « Глоба « в
размер на 200,00лв., на основание чл.105,
ал.1 от ЗавП, като неправилно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: