Р Е Ш Е Н И Е

Номер 257 20.07.2016 г. гр.Разград

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

Разградският районен съд

На дванадесети юли две хиляди и шестнадесета година

В публично заседание в състав:

Председател: СВЕТЛАНА ЧОЛАКОВА

секретар Д.Д.

прокурор

като разгледа докладваното от съдията гр.д.№217 по описа за 2014 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

Депозирана е молба/с последвали уточнения/ от М.М.К. и Х.М. *** и И.В.Д., с която са предявени обективно и субективно съединени искове, за установяване по отношение на първия ответник, че ищците са собственици на поземлен имот с площ 715кв.м. находящ се в местността Арменски лозя с идентификатор №61710.609.4307 състоящ се от парцел 1 с идентификатор 61710.609.4307 с площ 361 кв.м. находящ се в местността Арменски лозя, при съседи: 617.10.609.4306, 61710.609.6948, 61710.609478 и 61710.609.4308 и парцел 2 с идентификатор 61710.609.6948 с площ 361 кв.м. находящ се в същата местност, при съседи: 61710.502.7071, 61710.609.4788, 61710.609.6947 и 61710.609.4306 както и за осъждане на втория ответник да предаде владението на имот с площ 715кв.м. описан по-горе. Сочат, че са придобили процесния имот, съгласно н.а. за покупко-продажба №111 том ІІІ дело №1909/93г., като при посещение на СК към Община Разград установили, че в кадастралната карта на града процесния имот липсва и същият с планоснимачен №4307/стар/ се водел собственост на първия ответник, който при запитване от тяхна страна отговорил, че земите в местността били “изоставени трайни насаждения”, последвала процедура по §4к от ЗСПЗЗ, в резултат на което имотът бил продаден на търг на втория ответник. През 2009г. бил изработен ПУП за имота, който фигурирал в кадастралната карта под №61710.609.4307, но в плана нанесен под двата проектни номера 61710.609.6947 и 61710.609.694 на името на втория ответник, с променено предназначение – от земеделска земя в изграждане на обект “Жилищна сграда”. Оспорват основанието за проведената от Община Разград административна процедура, поради липса на предпоставки на §4к от ПЗР ЗСПЗЗ, довело до придобиване и прехвърляне на имота. Твърдят, че втория ответник владее имота неправомерно. Твърдят, че след закупуването на имота са подали декларация за собственост в Община Разград, за същият съществува партида от 1998г., като първия ответник ежегодно е изпращал съобщения за дължими данъци и такси, които са били своевременно погасявани, вкл. и за 2013г., обстоятелства които не са безизвестни на Община Разград както и имота, който е съсобствен е разделен на две равни идеални части. Твърдят, че не са бездействали по проведената опорочена процедура по изработване на предварителен план на землището, никой не е анкетирал собствениците на процесния имот, нито лицата обитаващи къщи в съседство на имота. В различни периоди имотът е бил обработван и засаждан със земеделски култури от различни лица със съгласието на ищците.

Ответникът Община Разград отговаря в срок, оспорва иска. Сочи, че през 1997г. Община Разград е изработила Кадастрален план на местността Арменски лозя, като не са били налице данни за наличие на нотариален акт за конкретния имот и не е бил представен такъв. Издадено е Решение №7777 от 16.01.1998г. на ПК Разград, с което се възстановява правото на Община Разград в съществуващи стари реални граници на имоти находящи се в терен по §4 в местност Арменски лозя, където е и процесния имот. През 2004г. е приет план на новообразуваните имоти, съответно одобрен, към който момент са липсвали данни за наличие на нотариален акт за имота. През 2005г. извършено актуване на процесния имот. Последвала процедура за провеждане на търг с тайно наддаване, като със Заповед №219/06.02.2006г. е определен като купувач втория ответник предложил най-висока цена и с който е сключен договор за продажба на имота №99/24.02.2006г. След одобряване на кадастралната карта през 2008г. имота е с идентификатор 61710.609.4307, а през 2009г. изработен ПУП на имота/проектни №№61710.609.6947 и 61710.609.6948/ с инвеститор втория ответник, променено е предназначението на имота-земеделска земя за изграждане на обект “Жилищна сграда” с Решение №4 от 06.08.2009г. на комисията по чл.17 ал.1 т.1 от ЗОЗЗ, а със Заповед №К-14-17-434 от 10.12.2009г. на началника на СГКК-Разград имотът е разделен на два нови имота с №№61710.609.6947 и 61710.609.6948.

Ответникът И.В.Д. депозира отговор, намира иска за неоснователен, оспорва представения нотариален акт, тъй като не удостоверявал право на собственост именно върху имот с идентификатор №61710.609.4307, а върху друг имот. Твърди, че владее имота съгласно договор №99 от 24.02.2006г. след участие в проведен публичен търг. През 2009г. като собственик е поискал изменение на ПУП за имот №61710.609.4307, след което е променено предназначението на имота – земеделска земя за изграждане на обект “Жилищна сграда”, като в последствие имотът е разделен на два нови с №61710.609.6947 и 61710.609.6948, както и че е добросъвестен собственик на имота. Прави възражение за придобиване имота по давност за период повече от 5 години. Както и възражение за придобиване на имота за придобиване по давност чрез непрекъснато и необезпокоявано владение от 10 години, като твърди, че владее имота от придобиването му, непрекъснато необезпокояван от трети лица.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следните фактически обстоятелства:

Видно от н.а. за покупко-продажба №111 том ІІІ дело №1909/14.09.1993г. ищците, закупили от В. С. А., К. С. Й. действащ лично за себе си и като пълномощник на сестра си С. С. П., лозе от 715кв.м. представляващо планоснимачен №4307 в местността “Арменски лозя” по плана на Разград, при съседи: от две страни път и наследници на П. К. и парк. Праводателите на ищците черпят своите права от представения в това нотариално производство - н.а. за собственост по давностно владение и наследство №84, том ІІІ дело 1020/84г. издаден въз основа на обстоятелствена проверка съгласно чл.483 от ГПК/отм/ с който е признато правото на наследниците на А. И. Й., С. К. Й. и К.С. Й. за собственици по давностно владение и наследство на два недвижими имота, единият от който е нива-лозе от 1000кв.м. в местността “Арменски лозя” в землището на гр.Разград, при съседи наследници на П. К., път, път, и парк.

На ответникът Община Разград било възстановено правото на собственост върху земи в съществуващи или възстановими стари реални граници с решение №7777/16.01.1998г. на ПК Разград, в това число и процесния имот №4307, находящ се в терен по §4 от ЗСПЗЗ в местността “Арменски лозя”. През 2004г. бил одобрен план на новообразуваните имоти. По отношение на имота при първия ответник не са били налице данни в имотния регистър и плановете за нотариален акт. След изготвен план на новообразуваните имоти, е съставен Акт №31 от 15.12.2005г. за частна общинска собственост. С решение №530 по протокол №29 от 27.12.005г. Общински съвет Разград взел решение за провеждане търгове с тайно наддаване за имоти, включително и процесния. След проведения търг с тайно наддаване, със съответната заповед на кмета е определен купувач – ответникът И.В.Д., с когото е сключен договор №99/24.02.2006г.

В показанията си свидетелят Ц.Д. разпитан по искане на ищците сочи, че живее в съседната вила, която е срещу въпросното място от 1980г. Преди е било лозе, обработвало се докъм 1987г.-1988г., след което било изкоренено. Една жена сяла царевица една година. От 1992г.-93г. останало празно място. Старият собственик се казвал С.. Никой от общината не му е задавал въпроси. Никой лично не му е заявявал, че е собственик. В показанията си св.Г. П., разпитан по искане на ответника И.Д. сочи, че познава втория ответник, който му е съсед. Имотът се намирал по пътя за Дянково, първата пресечка в ляво, с лице към главния път и лице към междинен път. От 2006-07г. е на Д., първоначално било запустяло място, имало строителни отпадъци там. Когато той се появил го разчистил, започнал процедура по променя на предназначението, имал намерение да строи там. Процедурата приключила, имотът бил разделен на две, в момента е в урбанизирана територия с разрешение за строеж. Освен ответника друг не е виждал в имота.

Според заключението на вещото лице по изготвените експертизи, за първи път поземлен имот с №61710.609.4307/респ. №61710.609.6947 и №61710.609.6948/ е заснет и нанесен върху кадастралния план на Разград от 1960г., като имот с планоснимачен №833. В разписния списък към плана в качеството на собственик/без документ/ е записан н-ци на И. Р. През 1971г- е одобрен следващия ЗРП като поземления имот заснет с №833, в разписния списък към плана от 1971г.като собственик/без документ/ вписан н-ци на И. Р. В последствие е П. М. К. с н.а. №12/75г. В разработения в периода 1987г-1990г. кадастрален план на местността имот с №833 е заснет като четири самостоятелни имота, както следва: имот с нов планоснимачен №4307, 4308, 4341 и 4788. През 1996г. е възложена актуализация на кадастралния план и съставяне на разписен списък за имотите представляващи земеделски земи. Със Заповед №1234/1997г на кмета на Община Разград е одобрен кадастралния план и регистър на местност “Арменски лозя”. В разписния списък /л.185/ като собственик на ПИ №4307 е записана Община Разград. Кадастралния план е послужил за “помощен план” при изработване на плана на новообразуваните имоти за местност №9 “Арменски лозя”, който е одобрен със Заповед №87 от 20.04.2004г. на областния управител. В кадастралния регистър като първоначален собственик на имот с №94307 е записана Община Разград. За имота е съставен Акт за частна общинска собственост №31/15.12.2005г. През 2006г. Община Разград продава имот №94307 на И.В.Д., за което е съставен договор №№99/24.02.2006г. Със Заповед №РД-18-37/10.03.2008г. е одобрена кадастралната карта на гр.Разград в която имот №94307 е записан с идентификатор №61710.609.4307 и собственик И.Д.. По негово искане комисията по чл.17 ал.1 т.1 от ЗОЗЗ е променила предназначението на земеделската земя за неземеделски нужди във връзка с предстоящо изграждане в имота на жилищни сгради. През 2009г. е изготвен проект за разделяне от досегашния ПИ с №61710.609.4307 са образувани два самостоятелни и еднакви по квадратура имота ПИ с №№61710.609.6947 и 61710.609.6948. Имотът описан в н.а. №111 от 1993г. с №4307 е идентичен с имота по кадастралната карта на гр.Разград в местност “Арменски лозя” със стар идентификатор №61710.609.4307, а сега представляващ два поземлени имота с нови номера с площ от по 361кв.м. В с.з. вещото лице обяснява, че имота не е бил включен в границите на урбанизираната територия, както и до сега, както през 1960г. така и през 1971г. не е бил покриван от устройствения план. Понеже е в периферията, в контактната зона на населеното място е бил заснет и вкаран в кадастралните регистри, за това има информация за него от 1960г и по плана от 1971г. В н.а от 1984г. е с квадратура 1000кв.м. по-голяма от площта по н.а. от 1993г., защото в последния предмет на сделката е само имот 4307, тогава не е била изготвена кадастрална основа и не е имало скица за имота, който е извън урбанизираната територия. В общинската администрация не фигурират нотариалните актове приложени по делото. Съдът кредитира заключението на вещото лице като компетентно, обосновано, неоспорено от страните.

Анализът на установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи: Предявен е иск срещу първия ответник, за собственост върху имот, който е земеделски по смисъла на чл.2 от ЗЗСПЗЗ. Ищците следва да проведат пълно доказване на обстоятелството, че са собственици на процесния имот. От събраните писмени доказателства и заключението на вещото лице, съдът намира, че не са придобили собствеността върху имота, поради следните съображения: Според разпоредбата на чл.29 от ЗСГ/отм./ действал от 30.03.1973г. отм. ДВ бр.2/90г., не се допуска придобиването по давност на недвижим имот и вещни права по чл.15 от ЗСГ/отм/, за които се изисква разпореждане чрез Общински народен съвет, ако давността не е изтекла до влизането му в сила. Проводателите на прехвърлителите по сделката по н.а. №111/93г., от която черпят правата с ищците, се легитимират като собственици въз основа на н.а №84/1984г., като според посочената разпоредба на ЗСГ,/отм/ не следва да са придобили собствеността по давностно владение. Освен това от заключението на вещото лице се установява, че в разписния списък по плана от 1971г. в качеството на собственик/без документ/ на имот с планоснимачен №833, от който е образуван/и процесния, е записано: н-ци на И. Р., в последствие е и П. М. К. с нотариален акт №12/75г. Не става ясно и не бе доказано безспорно, как тогава през 1984г. наследниците на лицата посочени в н.а. №84 том ІІІ дело 1020/84г. са придобили имота по наследство и давностно владение, т.е, че са наследници евентуално на И. Р. или П. К., както и че е изтекъл срокът по чл.79 ал.1 от ЗС, т.к. от 1975г., когато е вписан като собственик П. М. К. до 1984г., когато е е издаден н.а. №84, не са изминали 10 години. На следващо място във връзка с възможността за придобиване по давност на имот, находящ се в терен по §4 от ПЗР ЗСПЗЗ, следва да се има предвид разпоредбата на чл.5 ал.2 от ЗВСОНИ/ред. ДВ бр.107/1997г./ според която, изтеклата придобивна давност за имоти, собствеността върху която се възстановява по ЗСПЗЗ, не се зачита и започва да тече от деня на влизането и в сила. Процесният имот попада в терен по §4 от ЗСПЗЗ, което се установява от неговото предназначение - земеделски, а и от заключението на вещото лице, че същият е извън урбанизираната територия, в периферията в контактната зона. Местност “Арменски лозя”, където е спорният имот, са земи по §4 от ПЗР ЗСПЗЗ, за които съгласно §4к от ПЗР на ЗСПЗЗ, се изготвя помощен план и план на новообразуваните имоти, което в случая е сторено. Не се събраха доказателства за неспазване на административната процедура от страна на Община Разград. Съгласно §4к ал.3 от същите разпоредби за установяване границите на имотите преди образуване на трудовокооперативните земеделски стопанства и държавните земеделски стопанство, се използват всички информационни източници, като при липса на информация за границите на имотите в тези източници, данните се набират с анкети. Явно е, че ищците не са участвали в анкетирането при изготвяне на ПНИ, същият е влязъл в сила. Съгласно §4к ал.1 ПЗР ЗСПЗЗ помощния план и ПНИ се изработват за земите, предоставени на граждани въз основа на актовете по §4. С ПНИ се отреждат самостоятелни имоти за всеки собственик, който се легитимира като такъв и с това приключва реституционното производство за бившите собственици, чиито имоти попадат в териториите по §4 от ПЗР на ЗСПЗЗ. Независимо, че няма данни имотът претендиран от ищците да е одържавяван, тъй като се намира в терен по §4 ПЗР на ЗСПЗЗ, за същия се съставя ПНИ, т.к. в тези територии могат да се включат собственици, чието право на собственост не е отнемано. В случая ищците не доказаха да са били такива собственици, не са и представили при изготвянето на ПНИ документ за собственост, а в Община Разград не е имало информация за такъв, което се установява както от представените регистър на имот, както и от заключението на вещото лице. Съдът намира за необходимо да отбележи, че не се установява и след приключване на административната процедура ищците да са придобили имота по давност/каквото твърдение обаче не е посочено в исковата молба/, т.к. и св. Ц.Д. разпитан по искане на ищците сочи, че от 1992г.-93г. останало празно място, а старият собственик се казвал С.. Поради което съдът намира, че ищците не доказаха безспорно придобиването на претендираното право на собственост, а искът срещу първия ответник за неоснователен и недоказан.

По отношение на претенцията с правно основание чл.108 от ЗС срещу ответника И.В.Д. - следва да са налице кумулативно необходимите три предпоставки за неговото уважаване – ищците да са собственици на имота, ответникът да държи същия и това държане да е без основание. Придобиването на процесния имот от ищците не бе доказано, по изложените по иска срещу първия ответник съображения. Ответникът Д. е придобил имота в резултат на валидна прехвърлителната сделка между него и първия ответник с договор от 24.02.2006г. Спазена е процедурата, както и формата на договора. За пълнота на изложеното, дори и да е придобил имота от несобственик, същият е бил добросъвестен владелец по смисъла на чл.70 ал.1 от ЗС, от сключването на договора с първия ответник е започнал да владее имота на правно основание годно да го направи собственик, което владение е непрекъснато, спокойно несъмнено и с намерение да държи вещта като своя. От показанията на свидетеля Г. П. се установява, че ответникът от 2006г.-2007г. до момента стопанисва имота, разчиствал го, тъй като преди това там имало отпадъци, променил и предназначението му. В този смисъл, че същият е владял имота на правно основание годно да го направи собственик, без да знае, че праводателят му не е собственик или че предписаната от закона форма е опорочена, като тази добросъвестност се преценява към момента на възникване на правното основание и се предполага до доказване на противното. В т.9 от ППВС №6 от 27.12.1974г. по гр.д. №9/74г. е прието, че правни по смисъла на чл.70 ал.1 от ЗС са прехвърлителните сделки, административните актове с вещноправни последици и пр., а ответникът Д. е придобил имота чрез валидна прехвърлителна сделка. Настоящият иск е предявен на 10.02.2104г., следователно в периода 24.02.2006г. до 10.02.2014г. са изтекли повече от 5г., т.е. са налице предпоставките на чл.79 ал.2 от ЗС. Ето защо поради липса на предпоставките на чл.108 от ЗС, този иск е недоказан следва да бъде отхвърлен.

С оглед изхода на делото и на основание чл.78 ал.3 от ГПК, ищците следва да заплатят на ответника И.В.Д. разноски в размер на 500лв.

Воден от гореизложеното, Разградският районен съд

Р Е Ш И :

ОТХВЪРЛЯ предявения от М.М.К., ЕГН********** и Х.М. Б., ЕГН********** ***, за установяване по отношение на ответника, че ищците са съсобственици на имот с площ 715кв.м. находящ се в местността “Арменски лозя” с идентификатор №61710.609.4307 състоящ се от парцел 1 с идентификатор 61710.609.6947 с площ 361 кв.м. при съседи: 61710.609.4306,61710.60.6948, 61710.609.4788 и 61710.609.4308 и парцел 2 с идентификатор №61710.609.6948 с площ 361кв.м. при съседи: 61710.502.7071, 61710.609.4788, 61710.609.6947, 61710.609.4306, като неоснователен.

ОТХВЪРЛЯ предявения от М.М.К., ЕГН********** и Х.М. Б., ЕГН********** иск срещу И.В.Д., адрес ***, за признаване, че ищците са собственици по отношение на същия и осъждането му да предаде владението на имот с площ 715кв.м. находящ се в местността “Арменски лозя” с идентификатор №61710.609.4307 състоящ се от парцел 1 с идентификатор 61710.609.6947 с площ 361 кв.м. при съседи:61710.609.4306,61710.60.6948, 61710.609.4788 и 61710.609.4308 и парцел 2 с идентификатор №61710.609.6948 с площ 361кв.м. при съседи: 61710.502.7071, 61710.609.4788, 61710.609.6947, 61710.609.4306, като неоснователен.

ОСЪЖДА М.М.К., ЕГН********** и Х.М. Б., ЕГН********** ДА ЗАПЛАТЯТ на И.В.Д., адрес *** сумата 500лв. /петстотин лева/ за направените по делото разноски.

Решението подлежи на обжалване пред Разградския окръжен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: