Мотиви към Присъда №594 от 11.10.2016г., постановена по НОХД №672/2016г. по описа на Разградския районен съд .

Разградска районна прокуратура е повдигнала обвинение срещу подсъдимата С.М.С. *** за това, че за времето от 12.07.2011 г. до 30.09.2013 г. в гр. Разград и с. Ясеновец, в условията на продължавано престъпление – с две деяния, чрез използване на документи с невярно съдържание: молба – декларация с вх. № 3539/12.07.2011 г. и молба – декларация с вх. № 3589/15.08.2013 г. и двете за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, подадени на основание чл.7 от Закона за семейните помощи за деца, до Директора на Дирекция “Социално подпомагане” гр. Разград, получила без правно основание за периода от 12.07.2011 г. до 30.09.2013 г. чуждо движимо имущество – пари на обща стойност 490.00 лв., собственост на Агенция “Социално подпомагане” гр. София, с намерение да го присвои – престъпление по чл.212, ал.1 вр. чл.26, ал.1 от НК.

Срещу подсъдимата С.М. С. е повдигнато обвинение и за това, че за времето от 06.08.2012 г. до 07.10.2014 г. в гр. Разград в условията на продължавано престъпление – с четири деяния, затаила истина в писмени молби – декларации, както следва: молба – декларация с вх. № 3714/06.08.2012 г., молба – декларация с вх. № 3773/28.08.2014 г., молба – декларация с вх. № 4390/07.10.2014 г. и молба – декларация с вх. № 4391/07.10.2014 г. които по силата на чл.10, ал.1 от Закона за семейните помощи за деца: “Семейните помощи за деца се отпускат от дирекция “Социално подпомагане” въз основа на заявление – декларация по образец за всяка отделна помощ, утвърден от министъра на труда и социалната политика” се дават пред орган на властта – Директора на Дирекция “Социално подпомагане” гр. Разград за удостоверяване на истинността на някои обстоятелства – относно получения брутен доход на семейството й за предходните дванадесет месеца преди датата на подаване на молбата – декларация, съответно за периодите: месец август 2011 г. – месец юли 2012 г., месец август 2013 г. – месец юли 2014 г. и месец октомври 2013 г. – месец септември 2014 г. – престъпление по чл. 313, ал.1 вр. чл.26, ал.1 от НК.

Съдебното производство по отношение на подс. С.С. е проведено по реда на глава двадесет и седма от НК – съкратено съдебно следствие по чл.370 и сл. от НПК. При провеждане на съдебното заседание е извършено предварително изслушване на подсъдимата при което тя е признала фактите, изложени в обвинителния акт. При това положение на основание чл.372, ал.4 във вр. с чл.371, т.2 от НПК съдът е обявил, че при постановяване на присъдата ще ползва самопризнанието, без да събира доказателства за фактите, изложени в обстоятелствената част на обвинителния акт.

Представителят на РРП подържа обвиненията, счита ги за доказани. Предлага на съда да признае подсъдимата за виновна като й наложи съответни наказания.

Подсъдимата и защитника й, с оглед признаването на вината от първата, молят за определяне на наказание в минимален размер.

Като граждански ищец е конституирано ощетеното юридическо лице Агенция “Социално подпомагане” гр. София, претендиращо подсъдимиата да бъде осъдена да му заплати сумата от 490,00 лв, като имуществени вреди от престъплението, ведно със законната лихва.

Разградският районен съд, след преценка на доводите на страните и събраните по делото доказателства, констатира от фактическа страна следното:

Подсъдимата С.М.С. е родена на ***г***. Същата е без образование, неомъжена, безработна, неосъждана.

Подсъдимата С.М.С. ***, Същата е с незавършено начално образование. Майка е на две малолетни деца. С. е безработна и не притежава движимо и недвижимо имущество на територията на Община Разград.

В периода от 25.03.2011г. до 09.10.2013г. подсъдимата С. получила парични суми от различни неустановени в хода на разследване физически лица от Република Турция. Последните изпращали на подсъдимата паричните преводи чрез системата „Уестърн Юнион". Подс.С. получавала парите лично от офисите на „Юробанк България"АД- гр.София, "Тренд"ООД- гр.Русе /подагент на „ОБВ" АД- гр.София/ и ЕТ"СИЮ Хамид Юсеин"- гр.Нови пазар /подагент на ФК „Кеш Експрес Сървис"- гр.София/. По този начин за периода м.март 2011г.-м.октомври 2013г. подсъдимата получила парични преводи от чужбина в общ размер на 15 365 евро, чиято левова равностойност била 30 051,33 лева.

I. За периода от 25.03.2011г. до 25.05.2011г. подсъдимата получила доходи /парични средства от чужбина/ в размер на 6 695евро, чиято левова равностойност била 13 094, 28лева.

На 12.07.2011г. подс.С. отишла в Дирекция "Социално подпомагане"/ДСП/- гр.Разград и лично подала молба-декларация с вх. №3539/12.07.2011г. за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, пред служител в Дирекция "Социално подпомагане"-гр. Разград /св.Ц.К./. В посочената декларация бил вписан брутен доход на семейството за периода от м.юли 2010г., до м.юни 2011г. от нула лева. С оглед на декларираните от подсъдимата обстоятелства, тъй като удостоверявала, че месечният доход на член от семейството за дванадесет месеца преди подаването й бил под 350,00 лева, била издадена Заповед №3539/18.07.2011г. на Директора на Дирекция "Социално подпомагане"-гр.Разград, с която на основание чл. 7,ал.1 от Закона за семейните помощи за деца на подс.С. била отпусната месечна помощ за отглеждане на дете в размер на 35 лева за периода от м.юли 2011 г. до м.юни 2012г. включително. На посоченото основание на подсъдимата била изплатена и съответно получена от нея по заявената в „Пощенска банка" АД /понастоящем „Юробанк България" АД банкова сметка ***.06.2012г. до 30.06.2012г.

Реално за декларирания в Молба-декларация №3539/12.07.2011г. период от м.юли 2010г. до м.юни 2011 г. брутния доход на семейството на подс.С. бил 13 094,28лева, а средномесечния доход на член от семейството- 545,50лева. Този размер превишавал размера на нормативно определения със Закона за държавния бюджет на Република България за 2011 г. средномесечен доход от 350лева на член от семейството.

II. На 31.07.2012г. подсъдимата получила доходи /парични средства от чужбина/ в размер на 720 евро, чиято левова равностойност била 1 408,20лева.

На 06.08.2012г. подсъдимата подала лично до Директора на Дирекция "Социално Подпомагане" - Разград молба-декларация за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, която била заведена под № 3714/06.08.2012г. Подсъдимата декларирала за предходните дванадесет месеца, т.е. в периода от м. август 2011 г. до м.юли 2012 г., включително, брутен доход на семейството си нула лева, въпреки че била получила парични средства чрез системата за бързи парични преводи "Уестърн Юнион" в размер на 1408,20лева. Така средномесечния доход за всеки член от семейството й към него период бил 58,67лева и не превишавал размера на нормативно определения средномесечен доход от 350 лева на член от семейството. Въз основа на декларираните данни съгласно Заповед №3714/14.08,2012г. на Директора на Дирекция "Социално подпомагане"-гр.Разград на подс.С. била отпусната месечна помощ за дете по чл.7, ал.1 от Закона за семейните помощи за деца в размер на 35,00лева за период от 01.08.2012г. до 31.07.201Зг.

III. За периода от 10.01.201Зг. до 06.03.201Зг. подсъдимата получила доходи /парични средства от чужбина/ в размер на 7350 евро, чиято левова равностойност била 14 375, З6 лева.

На 15.08.201Зг. подс.С. подала лично до Директора на Дирекция "Социално подпомагане"- гр.Разград Молба- декларация с вх.№ 3589/ 15.08.2013г. за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст. В нея подсъдимата декларирала за периода от м.август 2012г. до м.юли 2013г. включително брутен доход на семейството си от нула лева. Декларацията била приета от социалния работник - св.Р.С.. Въз основа на молбата и декларираните в нея данни за нулев средномесечен доход на член от семейството на подсъдимата през предходните 12 месеца със Заповед № 3589/19.08.2013 г. на Директора на Дирекция "Социално подпомагане"-Разград на основание чл. 7, ал.1 от Закона за семейните помощи за деца на подс.С. била отпусната месечна помощ за отглеждане на дете в размер на 33 лева за периода от м.август 201 Зг. до м.юли 2014г. Със Заповед №3589/06.11.201Зг. било прекратено изплащането на месечните добавки поради непосещаване на училище от детето. Така реално подсъдимата получила месечна помощ само за м.август и м.септември 201Зг. в общ размер на 70 лева. Посочената сума била изплатена и съответно получена от подсъдимата по банковата й сметка в „Пощенска банка" АД /понастоящем Юробанк България" АД/.

В действителност за декларирания в молба-декларация с №3589/ 15.08.2013г. период от м.август 2012 г. до м.юли 201Зг., подсъдимата била получила парични средства е общ размер 14 375, З6 лева. Така средно месечния доход за всеки член от семейството й към него период бил 598,97лева и превишавал размера на приетия средномесечен доход от 350 лева на член от семейството.

IV. На 09.10.2013г. подсъдимата получила доходи /парични средства от
чужбина/ в размер на 600 евро, чиято левова равностойност била 1 173,50лева.

На 28.08.2014г. подсъдимата подала лично до Директора на Дирекция "Социално Подпомагане"- гр.Разград молба-декларация за получаване на еднократна помощ при бременност, която била заведена под № 3773/28.08.2014г. Подсъдимата декларирала за предходните дванадесет месеца, т.е. в периода от м.август 2013 г. до м.юли 2014г. включително, брутен доход на семейството си нула лева, въпреки че била получила парични средства чрез системата за парични преводи "Уестърн Юнион" в размер на 1173,50лева. Средномесечния доход за всеки член от семейството й към него период бил 48,89лева и не превишавал размера на приетия средномесечен доход от 350 лева на член от семейството. С оглед на декларираните данни съгласно Заповед №3773/28.08.2014г. на Директора на Дирекция "Социално подпомагане"-гр.Разград на подс.С. била отпусната еднократна помощ по реда на чл.5а от Закона за семейните помощи за деца в размер на 150,00лева за период от 01.08.2014г.до 31.08.2014г.

V. На 07.10.2014г. подсъдимата подала лично до Директора на Дирекция "Социално Подпомагане" - Разград молба-декларация с вх.№ 4390/07.10.2014г. за получаване на месечни помощи за отглеждане на дете до 1 година от неосигурена майка. подсъдимата декларирала за предходните дванадесет месеца, т.е. в периода от м.октомври 201Зг. до м.септември 2014г.включително, брутен доход на семейството си нула лева, въпреки че била получила парични средства чрез системата за парични преводи "Уестърн Юнион" в размер на 600 евро, чиято левова равностойност била 1173,50лева. Така средно месечния доход за всеки член от семейството й към него период бил 48,89лева и не превишавал размера на приетия средномесечен доход от 350 лева на член от семейството. Въз основа на декларираните данни съгласно Заповед №4390/13.10.2014г. на Директора на Дирекция "Социално подломагане"-гр.Разград на подс.С. била отпусната месечна помощ по реда на чл.8 от Закона за семейните помощи за деца в размер на 100,00лева за период от 01.10.2014г. до 30.09.2015г.

VI. На същата дата - 07.10.2014г. подс.С. подала и молба-декларация за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, която била заведена под №4391/07.10.2014г. Подсъдимата декларирала за предходните дванадесет месеца, т.е .в периода от м. октомври 201Зг. до м.септември 2014г. включително, брутен доход на семейството си нула лева, въпреки че била получила парични средства чрез системата за бързи парични преводи в размер на 600 евро, чиято левова равностойност била 1173,50лева. Така средномесечния доход за всеки член от семейството й / вече тричленно/ към него период бил 32,б0лева и не превишавал размера на приетия средномесечен доход от 330 лева на член от семейството. Въз основа на декларираните данни съгласно Заповед №4391/13.10.2014г. на Директора на Дирекция "Социално подпомагане"- гр.Разград на подс .С. била отпусната месечна помощ по реда на чл.7, ал. 1 от Закона за семейните помощи за деца в размер на 70,00лева месечно /за две деца/ за период от 01.10.2014г. до 30.09.2015г.

Назначената графическа експертиза установява, че подписите в Молба-декларация с вх.№3539/ 12.07.2011г., Молба- декларация с вх.№3589/ 15.082013г., Молба- декларация с вх.№3714/ 06.08.2012г., Молба- декларация с вх №3773/ 28.08.2014г., Молба- декларация е вх.№4390/ 07.10.2014г. и Молба-декларация е вх.№4391/ 07.10.2014г. са изпълнени от С.М.С..

Назначената съдебно-почеркова /графическа/ експертиза установява, че подписите и ръкописния текст от името на получателя на сумата в документите, удоставеряващи получаването на горепосочените парични преводи от чужбина са положени от подс.С.,

Според заключението на изготвената повторна счетоводно-икономическа експертиза получените въз основа на Молба-декларация с вх.№3539/ 12.07.2011г. и Молба- декларация с вх.№3589/ 15.082013г. до Директора на Дирекция "Социално подпомагане"- гр.Разград семейни помощи по чл.7 от Закона за семейните помощи за деца с общ размер от 490лева, са получени без правно основание, т.к. установения средномесечен доход на член от семейството за предходните 12 месеца надвишава размера на приетия със Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година средномесечен доход от 350 лева на член от семейството.

По отношение на Молба- декларация с вх.№3714/ 06.08.2012г., Молба-декларация с вх.№3773/ 28.08.2014г., Молба- декларация е вх.№4390/ 07.10.2014г. и Молба- декларация с вх.№4391/ 07.10.2014г. е установено, че подс.С. е вписала в тях неверни данни относно получения доход за предходните 12 месеца, като е декларирала, че е нулев, а реално е имала доход, макар и под размера от 330 лева, което й е давало основание да получи исканата семейна помощ.

Така изложената фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства – показанията на свидетелите разпитани на досъдебното производство, заключенията на назначените експертизи, писмените доказателствени материали. Събраните доказателства категорично подкрепят направените от подсъдимата признания, поради което съдът приема, че обстоятелствата отразени в обвинителния акт са доказани по безспорен начин.

Изложените фактически обстоятелства обуславят следните правни изводи: С деянията си подс. С.С. е осъществила от обективна и субективна страна на първо място състава на престъплението “документна измама” по смисъла чл.212, ал.1 във вр.с чл.26, ал.1 от НК, тъй като за времето от 12.07.2011г. до 30.09.201Зг. в гр.Разград и с.Ясеновец в условията на продължавано престъпление - с две деяния, чрез използване на документи е невярно съдържание: Молба-декларация с вх.№3539/12.07.2011г. и Молба-декларация с вх.№3589/15.08201Зг. и двете за получаване на месечни помощи за дете до завършване на средно образование, но не повече от 20-годишна възраст, подадени на основание чл.7 от Закона за семейните помощи за деца, до Директора на Дирекция „Социално подпомагане"- гр.Разград, получила без правно основание за периода от 12.07.2011г. до 30.09.201Зг. чуждо движимо имущество- пари на обща стойност 490,00лева, собственост на Агенция „Социално подпомагане"- гр.София, с намерение да го присвои. Подсъдимата се е ползвала от изброените документи с невярно съдържание, представяйки ги пред съответни служители на Дирекция "Социално подпомагане", които са били въведени в заблуждение, поради което и на подсъдимата са отпуснати съответни социални помощи. Деянията са осъществени от подсъдимата при пряк умисъл. Извършените деяния са от един и същ вид, осъществени са през непродължителни периоди от време, при една и съща обстановка и при еднородност на вината и следва да се определят като продължавано престъпление по смисъла на чл.26, ал.1 от НК.

На следващо място подсъдимата С.С. е осъществила състава на престъплението по чл.313, ал.1 вр.чл.26, ал.1 НК, тъй като за времето от 06.08.2012г.до 07.10.2014г. в гр.Разград в условията на продължавано престъпление - с четири деяния, затаила истина в писмени молби- декларации, както следва: Молба-декларация с вх.№3714/ 06.08.2012г., Молба- декларация с вх. №1773/ 28.08.2014г., Молба- декларация с вх.№4390/ 07.10.2014г. и Молба- декларация с вх.№4391/ 07.10.2014г., които по силата на чл. 10, ал.1 от Закона за семейните помощи за деца: „Семейните помощи за деца се отпускат от дирекция "Социално подпомагане" въз основа на заявление - декларация по образец за всяка отделна помощ, утвърден от министъра на труда и социалната политика" се дават пред орган на властта- Директора на Дирекция „Социално подпомагане"- гр.Разград за удостоверяване на истинността на някои обстоятелства- относно получения брутен доход на семейството й за предходните дванадесет месеца преди датата на подаване на молбата-декларация, съответно за периодите: месец август 2011г.-месец юли 2012г., месец август 201Зг.- месец юли 2014г. и месец октомври 2013г. - месец септември 2014г. С тези декларации подсъдимата е декларирала пред посочената институция, че няма доходи за съответните периоди, но всъщност е имала такива, както се установява по делото. От субективна страна подсъдимата е действала с пряк умисъл. Извършените от нея деяния са от един и същ вид, осъществени са през непродължителни периоди от време, при една и съща обстановка и при еднородност на вината и следва да се определят като продължавано престъпление по смисъла на чл.26, ал.1 от НК.

Индивидуализирайки наказанията на подсъдимата С.С. съдът отчита като смекчаващо обстоятелство фактът, че подсъдимата не е осъждана, а също се отчитат и направените от нея признания. При това съдът намира, че за престъплението по чл. чл.212, ал.1 във вр.с чл.26, ал.1 от НК на подсъдимата следва да се определи наказание в минималния законов размер, а именно две години лишаване от свобода, като съдът намира, че този размер на наказанието е справедлив с оглед постигане целите на наказателната репресия. Доколкото в случая делото се провежда по реда на съкратено съдебно следствие, то на основание чл.58, ал.1 от НК така определеното наказание следва да бъде намалено с една трета и на подсъдимата да се наложи наказание лишаване от свобода в размер на една година и четири месеца. За престъплението по чл.313, ал.1 вр.чл.26, ал.1 от НК на подсъдимата следва да се определи наказание от шест месеца лишаване от свобода, което е малко над минималния размер, но значително под средния законов размер. И това наказание на основание чл.58, ал.1 от НК следва да бъде намалено с една трета и на подсъдимата да се наложи наказание лишаване от свобода в размер на четири месеца. На основание чл.23, ал.1 от НК на подсъдимата следва да се определи едно общо наказание в размер на най-тежкото, а именно лишаване от свобода за срок от една година и четири месеца. Съдът намира, че в случая са налице предпоставките за условно осъждане и че за поправянето на подсъдимата не е наложително ефективното изтърпяване на така определеното общо наказание. При това изтърпяването на така определеното общо наказание следва да бъде отложено за изпитателен срок от три години.

Основателен е и предявеният граждански иск и подсъдимата следва да бъде осъдена да заплати на Агенция “Социално подпомагане” гр. София сумата от 490,00 лв, ведно със законната лихва считано от датата на увреждането до окончателното изплащане на сумата.

С оглед изхода на делото подсъдимата следва да бъде осъдена да заплати и разноските по същото, както и държавна такса върху уважения граждански иск.

Мотивиран така съдът постанови присъдата си.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: