РЕШЕНИЕ

 

695                                    21.12.2016г.                            град Разград

 

                                 В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Разградският районен съд 

на двадесет и втори ноември                                две хиляди и шестнадесета година

в публичното заседание  в следния състав:

                                                            

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:   КОНСТАНТИН КОСЕВ

Секретар:  С.Р.

Прокурор: 

Като разгледа докладваното от съдията нахд №645 по описа за 2016г., за да се произнесе взе предвид следното:

Постъпила е жалба от “РСТАНИ” ЕООД – гр. Разград   срещу Наказателно постановление  202250-F211089 от 14.07.2016г. на Директора на Офис – Разград   при Териториална дирекция на Национална агенция за приходите – Варна, с което на обжалващото дружество за нарушение на чл.92, ал.2 във вр. с ал.1  от Закона за корпоративно подоходно облагане е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 500 лв на основание  чл.261, ал.1  от ЗКПО. В жалбата се излагат доводи, че наказателното постановление е незаконосъобразно и се моли същото да бъде  изцяло отменено.

В съдебното заседание на РРС процесуалния представител на обжалващото дружество поддържа жалбата.  

Представителят на наказващия орган изразява становище за неоснователност на жалбата.

Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:

Като подадена в срок от надлежна страна   и срещу  акт, подлежащ на съдебно  обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява неоснователна.

С обжалваното Наказателно  постановление постановление №202250-F211089 от 14.07.2016г. на Директора на Офис – Разград   при Териториална дирекция на Национална агенция за приходите – Варна на обжалващото дружество за нарушение на чл.92, ал.2  във вр. с ал.1 от Закона за корпоративно подоходно облагане е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 500 лв на основание  чл.261, ал.1  от ЗКПО. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение №F211089 от 05.05.2016г. съставен на обжалващото дружество  от главен инспектор по приходите при Териториална дирекция гр. Варна, офис Разград. В акта и в НП е отразено, че на 04.05.2016г. в ТД на НАП Варна, офис Разград е установено, че “РСТАНИ” ЕООД – гр. Разград като данъчно задължено лице по чл.2, ал.1, т.1 от ЗКПО не е изпълнило задължението си да подаде годишна данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО за 2015г. в законоустановения срок до 31.03.2016г.  включително. Декларацията била  подадена в ТД на НАП Варна, офис Разград чрез лицензиран пощенски оператор с пощ. клеймо 28.04.2016 г. и е входирана на същата дата. Посочено е, че декларацията е образец 1010а, която се попълва от данъчно задължените лица, които едновременно са изпълнили следните условия; не са извършвали дейност през годината; не са отчели приходи и разходи за годината съгласно счетоводното законодателство.  С оглед това, че декларацията е подадена на 28.04.2016г. е прието, че е налице закъснение с 28 дни.

В заседанието пред РРС е разпитана свидетелката С. Д./актосъставителя/, която в показанията си потвърждава изложените в акта и НП обстоятелства. По тези обстоятелства всъщност не се спори. Представен е и препис от първа страница на годишната данъчна декларация по чл.92 от ЗКПО на “РСТАНИ” ЕООД – гр. Разград и копие от пощенския плик, с който е изпратена, от което е видно, че клеймото на плика е с дата 28.04.2016 г., а същата е датата и на входящия номер, с който декларацията е приета /л.24 от делото/. Съдът намира за безспорно установени изложените в акта и НП обстоятелства. От данъчната декларация е видно, че същата касае изтеклата данъчна година, а именно 2015 г. Учредителният акт на дружеството “РСТАНИ” ЕООД – гр. Разград е от 25.11.2015 г., което означава, че дружеството е функционирало малко повече от месец в края на годината. По тези обстоятелства не се спори, както и относно факта, че е бил налице нулев финансов резултат за дружеството до края на 2015г.

Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното:  При издаване на акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление  са спазени процесуалните правила установени от ЗАНН - същите са издадени от компетентни органи и съобразно предвидения от закона ред. На санкционираното юридическо лице е вменено нарушение, изразяващо се в неподаване на дължимата данъчна декларация в законовия срок. С оглед данните по делото съдът приема, че обжалващото дружество е осъществило състава на вмененото му нарушение. “РСТАНИ” ЕООД – гр. Разград   е данъчно задължено лице по смисъла на чл.2, ал.1, т.1 от ЗКПО, което се облага с корпоративен данък и съобразно изискванията на чл.92, ал.1 от ЗКПО е следвало до 31.03.2016г. /чл.91, ал.2 от ЗКПО/ да подаде в ТД на НАП, офис Разград годишна данъчна декларация за финансовите резултати от 2015г., което в случая не е направено. Вместо това данъчната декларация е подадена по-късно - на 28.04.2016г. Задължението за своевременно подаване на данъчни декларации не отпада поради факта, че същото дружество функционирало само през последния месец на 2015г. Самият факт, че в рамките на тази година дружеството вече съществува, поражда за същото задължение за подаване на данъчна декларация за годината, независимо от това дали финансовият резултат е нулев. Законът сканкционира самото пропускане на срока. В случая нарушението е извършено поради проявена небрежност от управителя на дружеството. Така или иначе отговорността на юридическите лица е безвиновна. Разглежданият случай не е маловажен,  тъй като става дума за едно немалко закъснение – около месец /28 дни/. Това вече е продължително закъснение и надхвърля рамките на едно краткотрайно закъснение, което би определило случая като маловажен. Наложеното наказание в случая е в минимален размер и не следва да се поставя въпрос за коригирането му. Поради всичко изложено  съдът намира, че в случая издаденото наказателно постановление  е законосъобразно и следва да бъде потвърдено

Водим от горното, съдът

                                                       Р Е Ш И:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление  202250-F211089 от 14.07.2016г. на Директора на Офис – Разград   при Териториална дирекция на Национална агенция за приходите – Варна, с което на обжалващото дружество “РСТАНИ” ЕООД – гр. Разград   за нарушение на чл.92, ал.2 във вр. с ал.1  от Закона за корпоративно подоходно облагане е наложено административно наказание имуществена санкция в размер на 500 лв на основание  чл.261, ал.1  от ЗКПО.

Решението подлежи на обжалване пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

                                                                       Районен съдия: