Р Е Ш Е Н И Е

№ 77, 20.03.2017г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Разградски Районен съд

На двадесет и първи Февруари 2017 година,

в публично заседание, в състав:

Председател: Николай Борисов

Секретар: Г.М.,

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията АНД № 877 по описа за 2016 година, и за да се произнесе, взе предвид следното:

Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Постъпила е жалба от В.Ж.К. ЕГН ********** ***, чрез процесуален представител, против Наказателно постановление № 37-0000466/13.09.20016г. на Началник ОО „ АА „ – Разград, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 8, §.2, изр. 1 от Регламент /ЕС/ № 561/06г. вр. чл. 4, б.ж, първо тире, изр. 1 и вр. чл. 78, ал.1,т.1 от ЗАвП е наложено адм. наказание „ глоба „ в размер на 1500,00лв. на основание чл. 93б, ал.6,т.3 от ЗАвП. Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени изцяло НП като неправилно, поради липса на осъществено адм. нарушение. Представя и съдът е приел към писмените доказателствата по делото писмен превод от заклет преводач на бордна карта.

Въззиваемата страна не ангажира становище по жалбата.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното: На 27.07.2016г. около 09,55ч., на път |-2, км. 88+200, на паркинг до разклон за с. Бели Лом, контролни органи от ОО „ АА „ Разград – служителите Г. М. и М. М., спрели за проверка състав от ППС – влекач „Волво ФХ„ с рег. № *** от категория N 3 и прикачено полуремарке с рег. № *** от категория 04 с водач В.Ж.К., извършващ обществен превоз на товари със Заверено копие № 121270036 към Лиценз на Общонстта, с пътен лист № 0173 от 26.07.2016г. с отразен маршрут от гр. Шумен до гр. Разград, без товар, оборудван с дигитален тахограф „Continental Automotive„13811012009002, със сериен номер 0002953782 и след като извършили проверка на данните в карта на водача № 00000000123937000, констатирали, жалбоподателят от 01.07.2016г. до 02.07.2016г. не е ползвал дневна почивка от най-малко 11последователни часа. Намалената дневна почивка е намалена със 198минути / 13часа и 18минути/. Периода на управление е от 06р49ч. на 01.07.2016г. до 18,00ч. на 01.07.2016г., като продължителността на работната смяна е 11часа и 11минути.

За констатираното нарушение на жалбоподателя бил съставен АУАН бл. № 227338, в негово присъствие. Актосъставителят квалифицирал нарушението като такова по чл. 8, §.2, изр. 1 от Регламент /ЕС/ № 561/06г. вр. чл. 4, б.ж, първо тире, изр. 1 и вр. чл. 78, ал.1,т.1 от ЗАвП и връчил акта срещу подпис на жалбоподателя, който го подписал, като вписал възражения, и възразил срещу описаната фактическа обстановка, като заявил, че през процесното време е пътувал на ферибот. Писмени възражения не постъпили пред адм. наказващия орган в тридневния срок по ЗАНН.

На база съставеният АУАН на 13.09.2016г. било издадено и обжалваното НП, в което адм. наказващият орган по аналогичен с АУАН начин описал нарушението, същото го квалифицирал по чл. 8, §.2, изр. 1 от Регламент /ЕС/ № 561/06г. вр. чл. 4, б.ж, първо тире, изр. 1 и вр. чл. 78, ал.1,т.1 от ЗАвП, а на основание чл. 93б, ал.6,т.3 от ЗАвП, наложил адм. наказание „ глоба „ в размер на 1500,00лв. НП редовно връчено на жалбоподателя на 27.09.2016г., жалбата срещу него постъпила пред адм. наказващия орган с пощенско клеймо от 04.10.2016г.

Въз основа на изложеното от фактическа страна, от правна страна съдът намира следното: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване административен акт.

Разгледана по същество, е основателна.

Още в момента на съставяне на процесният АУАН, жалбоподателят е възразил срещу описаната в него фактическа обстановка, като е навел спорни обстоятелства, по които адм. наказващият орган е следвало да извърши проверка, като предостави възможност на водача да представи относими към оспорването доказателства. Като не е сторил това, адм. наказващият орган е извършил нарушение на чл.52, ал.4 от ЗАНН. При положение, че бе извършил проверка на спорните факти и бе взел предвид приложеното по делото писмено доказателства – превод на бордна карта, то адм. наказващият орган би могъл да стигне до друг извод от фактическа страна, като съобрази разпоредбите и на чл.8, §6, второ тире от Регламента.

Като взе предвид новопостъпилите доказателства, съдът намира, че обжалваното НП е издадено при нарушение на материалният и процесуалния закон и следва да бъда отменено на това основание.

Воден от изложените съображения, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 37-0000466/13.09.20016г. на Началник ОО „ АА „ – Разград, с което на В.Ж.К. ЕГН ********** ***, за нарушение на чл. 8, §.2, изр. 1 от Регламент /ЕС/ № 561/06г. вр. чл. 4, б.ж, първо тире, изр. 1 и вр. чл. 78, ал.1,т.1 от ЗАвП е наложено адм. наказание „ глоба „ в размер на 1500,00лв. на основание чл. 93б, ал.6,т.3 от ЗАвП, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-гр.Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: