Р Е Ш Е Н И Е

№ 89, 20.03.2017г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Разградски Районен съд

На двадесет и осми Февруари 2017 година,

в публично заседание, в състав:

Председател: Николай Борисов

Секретар: С.Р.,

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията АНД № 1040 по описа за 2016 година, и за да се произнесе, взе предвид следното:

Въззивно административнонаказателно производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

Постъпила е жалба от К.М.Ц. ЕГН ********** ***, чрез процесуален представител, против Наказателно постановление № 37-0000548/13.10.20016г. на Началник ОО „ АА „ – Разград, с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 36, §.2, т. ii от Регламент /ЕС/ № 165/2014г. е наложено адм. наказание „ глоба „ в размер на 1500,00лв. на основание чл. 93в, ал.17,т.4 от ЗАвП. Недоволен, жалбоподателят моли съда да отмени изцяло НП като неправилно, поради липса на осъществено адм. нарушение. Представя и съдът е приел към писмените доказателствата по делото „ Удостоверение за дейности „ по образец.

Въззиваемата страна не ангажира становище по жалбата.

Съдът, като прецени събраните по делото доказателства, приема за установено от фактическа страна следното: На 19.09.2016г. около 11,10ч., на път |-2, км. 72 до бензиностанция „ Петрол „ в посока гр. Русе за гр. Шумен, контролни органи от ОО „ АА „ Разград – служителите Г. М. и М. М., спрели за проверка състав от ППС – влекач „ Рено Премиум „ с рег. № ** от категория N 3 и прикачено полуремарке с рег. № ** от категория 04 с водач К.Ц., извършващ обществен превоз на товари със Заверено копие № 153060009 към Лиценз за международен автомобилен превоз на товари, с пътен лист № 333593 от 01.04.2016г. с отразен маршрут от гр. Русе до гр. Шумен, без товар, оборудван с дигитален тахограф „ Continental Automotive „1381.105, със серииен номер ********** и след като извършили проверка на данните в карта на водача № 0000000066893000, констатирали, че липсват данни за периодите за време на управление, прекъсвания и почивки за времето от 14,56 на 24.08.2016г. до 15,00ч. на 26.08.2016г.

За констатираното нарушение на жалбоподателя бил съставен АУАН бл. № 229702, в негово присъствие, при което той представил пред контролните органи Удостоверение за дейности по образец, в което било вписано, че водачът К.Ц. за периода от 15,00ч. на 26.08.2016г. до 10,00ч. на 29.08.2016г. не е осъществявал дейност по управление на ППС в условията на Регламент /ЕС / № 561/2006г.

Актосъставителят квалифицирал нарушението като такова по чл. 36, §.2, т. ii от Регламент /ЕС/ № 165/2014г. и връчил акта срещу подпис на жалбоподателя, който го подписал без да впише възражения. Писмени възражения не постъпили пред адм. наказващия орган в тридневния срок по ЗАНН.

На база съставеният АУАН на 13.10.2016г. било издадено и обжалваното НП, в което адм. наказващият орган по аналогичен с АУАН начин описал нарушението, същото го квалифицирал по чл. 36, §.2, т. ii от Регламент /ЕС/ № 165/2014г., а на основание чл. 93в, ал.17,т.4 от ЗАвП, наложил адм. наказание „ глоба „ в размер на 1500,00лв. НП редовно връчено на жалбоподателя на 21.11.2016г., жалбата срещу него постъпила пред адм. наказващия орган на 25.11.2016г.

Въз основа на изложеното от фактическа страна, от правна страна съдът намира следното: Жалбата е допустима, като подадена в законноустановения срок по чл.59, ал.2 ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване административен акт.

Разгледана по същество, е основателна.

Действително към момента на извършване на проверката от контролните органи, жалбоподателят е представил заместващ документ – Удостоверение за дейности по образец, в който било вписано, че за периода от 15,00ч. на 26.08.2016г. до 10,00ч. на 29.08.2016г. не е осъществявал дейност по управление на ППС в условията на Регламент /ЕС / № 561/2006г., период, който обаче не съответствал на липсващия в картата на водача, което мотивирало съставянето на процесния АУАН.

Към датата на съдебното заседание, обаче, заместващ документ, удостоверяващ период на почивка е приобщен по делото, ведно с Декларация от представител на работодателя, които писмени документи, установяват, че жалбоподателят не е осъществил вмененото му във вина адм. нарушение.

Като взе предвид новопостъпилите доказателства, съдът намира, че обжалваното НП е издадено при нарушение на материалният закон и следва да бъда отменено на това основание.

Воден от изложените съображения, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯВА Наказателно постановление № 37-0000548/13.10.20016г. на Началник ОО „ АА „ – Разград, с което на К.М.Ц. ЕГН ********** ***, за нарушение на чл. 36, §.2, т. ii от Регламент /ЕС/ № 165/2014г. е наложено адм. наказание „ глоба „ в размер на 1500,00лв. на основание чл. 93в, ал.17,т.4 от ЗАвП, като неправилно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-гр.Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ: