Мотиви към
Решение №264/30.05.2017г., постановено по НАХД №363/2017г.
по описа на Разградския районен съд .
Разградска районна прокуратура е
внесла постановление по реда на чл.375 от НПК срещу обвиняемия А.Х. *** за
това, че на 30.09.2016г. в с. Гороцвет, общ. Лозница, обл. Разград в качеството
си на длъжностно лице – кмет на с. Гороцвет, общ Лозница в кръга на службата си
съставил официален документ – Удостоверение за наследници №76/30.09.2016г. по
описа на кметство с. Гороцвет, в който удостоверил неверни обстоятелства, а
именно, че лицето М. А. С.няма наследници, с цел да бъде използван този документ като
доказателство за тия обстоятелства при
разследването по досъдебно производство №1873 ЗМ-473/2016г. по описа на РУ на
МВР –гр. Разград, като случаят е маловажен
- престъпление по чл.311, ал.2 вр. ал.1 от НК.
В заседанието пред РРС
представителят на РРП поддържа съдържащото се в постановлението предложение срещу обвиняемия.
Обвиняемият дава обяснения по делото, като сочи, че действително е
издал процесното удостоверение за наследници, но твърди, че не е знаел, че и
родителите на починалия, както и неговия брат са негови наследници и всъщност сочи, че не е
знаел, че починалия е имал родители и брат – те не фигурирали в регистъра на
населението, който ползвал. Лично и чрез защитника си моли да бъде оправдан,
като се изтъкват доводи за липса на извършено престъпление.
Разградският районен съд,
след преценка на доводите на страните и
събраните по делото доказателства, констатира от фактическа страна
следното:
Обвиняемият А.Х.Х. е роден на ***г***.
Същият е неженен, неосъждан.
Обвиняемият А.Х. ***. С оглед тази му длъжност същият имал и функцията
да издава удостоверения за наследници, съобразно регистъра на населението –
чл.2, ал.1 от Наредба №РД-02-20-6/24.04.2012г. на министъра на регионалното
развитие и благоустройството. Също така със Заповед №1/04.01.2016г. на кмета на
Община Лозница на обвиняемия, в качеството му на кмет на населеното място, била възложена функцията „длъжностно лице по гражданско
състояние“ за територията на Кметство –с. Гороцвет. На обвиняемия била възложена и функция като служител с достъп до
автоматизираните информационни фондове на Национално равнище /Национална база
данни „Население“ – НБДН/ - Заповед №243/21.03.2016г. на Кмета на Община
Лозница. Този достъп бил от съществено значение именно с оглед издаване на
съответни удостоверения въз основа на регистъра на населението.
Пред РУ на МВР –гр. Разград било висящо Досъдебно производство №1873
ЗМ-473/2016г., водено срещу неизвестен извършител за престъпление по чл.127,
ал.1 от НК. В хода на производството на 26.09.2016г. разследващият орган – св.
Н. Н. отправил до кмета на с. Гороцвет искане с рег. №33000-20408/26.09.2016г.
по описа на ОД МВР –гр. Разград за издаване на удостоверение за наследници на
починалия М. А. С., който бил с постоянен адрес ***. Тази информация била
необходима с оглед изясняване на съответни обстоятелства по досъдебното
производство. В качеството си на кмет на с. Гороцвет обвиняемият А.Х. отговорил
на искането, като изготвил Удостоверение №76/30.09.2016г. по описа на Кметство
–с. Гороцвет, в което вписал, че лицето М. А. С. няма наследници. До този извод
обвиняемият стигнал, поради това, че нямало данни починалият да има деца, а
също така нямало и данни същият да е сключвал граждански брак. Обвиняемият
подписал документа и положил печата на кметството върху подписа си.Впоследствие
обвиняемият предоставил посоченото удостоверение на разследващия орган по
посоченото досъдебно производство. Междувременно св. Н. вече бил установил
родителите на починалия М. С. – А. С. М. и К. А. С. и ги бил разпитал като
свидетели, като ги запознал и с правата им на пострадали в процеса. Установено
било също и че починалият М. С. имал освен живи родители също така и брат, и
други роднини по съребрена линия.
Обвиняемият твърди, че към момента, когато е издал съответното
удостоверение за наследници, той не е знаел, че починалия е имал живи родители
и брат. При издаване на удостоверението той ползвал само регистър, в който били
отразени живущите в селото, но понеже починалият бил дошъл от друго място и се
заселил в селото, то той и роднините му не фигурирали в регистъра. По това
време не била инсталирана автоматизирана база данни в електронен вариант и той
не могъл да ползва тази база. Такава била инсталирана впоследствие и същата функционира понастоящем. Самият
обвиняем твърди, че не знаел, че родителите и братята се явяват наследници. Той
мислел, че такива се явяват само децата и съпругът, но понеже починалият нямал
деца и нямал сключен граждански брак, то обвиняемият сметнал, че той нямал
наследници.
Така изложената фактическа обстановка се установява от събраните
доказателства - разпитаните на
досъдебното производство свидетели, писмените доказателства, обясненията на
обвиняемия. Безспорно обвиняемият е издал процесното удостоверение /официален
документ/ в качеството си на длъжностно лице и в кръга на службата си, като е
посочил, че починалият М. С. няма наследници. Такива наследници обаче били
налице. При това съществен въпрос остава този дали обвиняемият е действал със
съзнанието /т.е. умишлено/, че издава удостоверение с невярно съдържание.
Действително, както се сочи и в постановлението на прокурора, по силата на чл.11, ал.2 от Наредба
№РД-02-20-6/24.04.2012г. длъжностното лице следва да определи наследниците по
закон, след като направи пълна проверка в регистъра на населението, а когато е
необходимо и в регистрите на актовете за гражданско състояние. От обективна
страна е явно, че обвиняемият не е направил пълна такава проверка. Съдът приема
за установено, че към момента на изготвяне на удостоверението в кметството не е
действала автоматизирана система Национална база данни „Население“ - обясненията на обвиняемия в това отношение
не са оборени, а и този въпрос всъщност не е спорен. Такава автоматизирана
система явно е въведена впоследствие. Не това обаче е същественото. Дори такава
система да беше действала, то пак остава въпроса за наличието или липсата на
умишлено поведение при отразяване на неверните факти в удостоверението.
Престъплението по чл.311, ал.2 вр.
ал.1 от НК е умишлено и може да бъде
осъществено само с пряк умисъл и то със специална цел. Въпросът за кръга на
наследниците е юридически и е обяснимо, че обвиняемият не е бил наясно с
цялостния обхват на този кръг. Действително незнанието на закона никого не
оправдава, но тук не става дума за това, а за липсата или наличието на умисъл
при отразяване на съответен факт в процесния документ. Факт е че обвиняемият не е извършил пълноценна
проверка, а такава той би могъл да извърши и чрез изискване на справки от
регистри и по съответни населени места за да се стигне до действителния
кръг на наследниците. Това обаче само по
себе си не сочи на умишлено поведение при издаване на невярното удостоверение.
Обвиняемият явно е сметнал, че с оглед на наличните данни няма какво повече да
се удостоверява – явно е смятал, че действително починалият няма наследници и
това е отразил. Тази ситуация всъщност изключва възможността обвиняемият да е
действал умишлено. В разглеждания случай доводи в смисъл, че умисълът се
извличал от обективните действия на дееца до нищо не водят, защото последният
довод играе роля, когато обективните
действия на дееца са такива, че разкриват /дават възможност да се установи/ и
субективното му отношение. В разглеждания случай от обективните действия на
обвиняемия А. Х. изобщо не може да се
направи извод за негово умишлено поведение – че е вписал в удостоверението, че
починалият няма наследници със съзнанието, че това обстоятелство не е вярно. Логично е да се приеме, че в случая става дума за незнание относно това кой влиза
в кръга на наследниците и оттук незнание как да се установи в пълнота този кръг.
Затова и съдът приема, че обвиняемият не е действал умишлено. Още повече в
разрез с всякаква логика се явява и обвинението, че обвиняемият е действал със
специална цел – съставеният документ да бъде използван като доказателство за
установяване на тези обстоятелства в досъдебното производство. Обвиняемият
очевидно не е имал такава цел – той е отговорил на искане за издаване на
документ, смятайки, че е издал документа съобразно установения ред. Обвиняемият
не е имал цел или пък мотив нещо да бъде доказано – той е незаинтересован
спрямо воденото досъдебно производство. Отделен е въпросът, че в едно досъдебно
производство удостоверението за наследници далеч не е решаващият документ за
установяване кръга на наследници на починало лице. С оглед изложеното остава
крайният извод, че обвиняемият не е действал умишлено и още по-малко със
специална цел, поради което съдът намира, че той не е извършил престъпление по
чл.311, ал.2 във вр. с ал.1 от НК, поради което
и обвиняемият следва да бъде оправдан по така повдигнатото му обвинение.
Мотивиран така съдът постанови
решението си.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: