Р Е Ш Е Н И Е
В
ИМЕТО НА НАРОДА
На
четвърти декември Година 2017
В
публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
Прокурор:
като
разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова
административно
наказателно дело номер 870 по описа за 2017 година, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от С.Б.Б. *** против Електронен фиш серия К № 1743309 на ОДМВР- Разград, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 400 лв. за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП. В депозираната бланкетна жалбата се сочат доводи за неправилност, незаконосъобразност и съществени процесуални нарушения досежно издадения ел.фиш. При редовност в призоваването не се явява, но в депозираното писмено становище излага допълнителни доводи, че АТСС не отговаря на изискванията на закона за които е приложим опростения ред посредством ЕФ, тъй като се касае за мобилна такава система и моли за отмяна на НП.
Въззиваемата страна – ОДМВР- Разград, при редовност в
призоваването не се явява представител в с.з.
Районна прокуратура гр.Разград при редовност в
призоваването, не изпраща представител и не заявява становище по жалбата.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
На 02.02.2017 г. в 10:13 ч., с автоматизирано техническо средство
било установено и заснето движение със скорост от 82 км/ч, при разрешена 50 км/ч,
на МПС – “БМВ 525 Д” с рег. № ****в с.Осенец по ул.9-ти септември до дом № 34 посока
гр.Разград на GPS координати ЕL 26 23.5891 и NL 43 33.6055 при поставен преносим
п.з. Е-24. Посочено е, че са приспаднати -3% грешка техн.средство. Сочи се, че нарушението
е заснето с автоматизирано техническо средство № TFR1-M № 650. Прието е, че е нарушен чл. 21, ал.1 от ЗДвП и
на основание чл. 189, ал.4, вр. с чл.
182, ал.1, т.4 от ЗДвП. Първоначално бил издаден ЕФ серия К № 1546421 по
отношение на лицето С.Б. К., в качеството на собственик на автомобила. Но след
подадената по реда на чл.189, ал.5 от ЗДвП декларация от собственика ведно с
копие от СУМПС, бил издаден процесния електронен фиш сер.К № 1743309, с който на жалбоподателя С.Б.Б. *** е наложена глоба от
400лв. Фишът е връчен лично на жалбоподателя на 19.10.2017г.
Към преписката са приложени ЕФ сер.К № 1743309, ЕФ серия К № 1546421, клип № 3075,
клип № 3078, копие от протокол за метрологична проверка № 7-34-16/29.03.2016г.,
декларация по „чл.189, ал.5 от ЗДвП, копие от СУМПС.
Въз
основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните
правни изводи:
Жалбата
е допустима, като подадена в срока по
чл.189, ал.8 от ЗДвП от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а
разгледана по същество се явява неоснователна и недоказана.
Нарушението
е установено с мобилна система за видеоконтрол на нарушенията TFR1-M, която техническа
система е предназначена за движещ се и неподвижен патрулен автомобил, което е видно
и от приложения протокол от проверка на
„мобилна система“. Техническото средство, предполага единствено включване и изключване на мобилното устройство, съобразно изискванията на
Наредба № 8121з- 532/12.05.2015г. на Министъра на вътрешните работи, като по
този начин е преодоляно несъответствието,
констатирано със соченото от
жалбоподателя ТР № 1 от 26.02.2014г. на ВАС
по т.д.№ 1/2013г.
Съгласно
чл.189, ал.4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система, в отсъствието на контролен орган и на нарушител
се издава електронен фиш за налагане на глоба в размер, определен за съответното
нарушение. С
изменението на ЗДвП - ДВ
бр. 19 от 2015 г., е дадена легална дефиниция на понятието "Автоматизирани
технически средства и системи". Съгласно т.65 от §6 от ДР на ЗДвП "Автоматизирани
технически средства и системи" са уреди за контрол, работещи самостоятелно
или взаимно свързани, одобрени и проверени съгласно Закона за измерванията, които
установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен
орган и могат да бъдат както стационарни - прикрепени към земята и обслужвани периодично
от контролен орган, така и мобилни - прикрепени към превозно средство или временно
разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен
орган, който поставя начало и край на работния процес. С приемането на новата Наредба № 8121з- 532/12.05.2015г. на
Министъра на вътрешните работи уредите, попадащи в обхвата
на дефиницията, могат да се установяват нарушения, респ. може да се ангажира отговорността посредством електронен
фиш. Изключенията за нарушения, установени и
заснети с АТСС визирани в чл. 189, ал.4 от ЗДвП касаят единствено нарушения, за които се предвижда наказание
лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни
точки /в този случай не се издава ЕФ, а по общите правила следва да бъде
издаден АУАН/.
Цитираното мобилно средство, с което в случая е установено и заснето нарушението
на жалбоподателя отговаря на изискванията на чл.189, ал.4 от ЗДвП и на тези в
специалната Наредба № 8121з- 532/12.05.2015г. на Министъра на вътрешните работи-
установяването на административното нарушение е осъществено автоматично
от съответната система, без намесата на човешки фактор, при това при наличието на специално обозначение
за това. Същото е технически изправно и годно, поради което нарушението
е установено по несъмнен начин от обективна страна.
От приложената към преписката декларация по чл.189, ал.5 от
ЗДвП от собственика на автомобила става ясно, че на процесната дата същият е
управляван от жалбоподателя. Ето защо следва да се приеме, че именно той е
извършил нарушението, визирано в ЕФ.
Нарушението е установено по несъмнен начин както от
обективна, така и от субективна страна, тъй като на инкриминираната дата
водачът Б. се е движил в населено място, където максимално разрешената скорост
на движение е 50 км/ч, над тази скорост, а именно с 82 км/ч, което е нарушение
на чл.21, ал.1 от ЗДвП, като превишаването е с 32 км/ч. Разпоредбата на чл.182,
ал.1, т.4 от ЗДвП в този случай предвижда наказание глоба в размер на 400лв.
Ето
защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваният електронен фиш следва
да бъде потврърден
като законосъобразен.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш серия К № 1743309 на ОДМВР- Разград,
с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл.182, ал.1, т.4 от ЗДвП на С.Б.Б.
*** е наложена глоба в размер на 400 лв. за нарушение на чл.21, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: