Р Е
Ш Е Н
И Е
В ИМЕТО
НА НАРОДА
На седми февруари Година 2018
В публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова
административно наказателно дело номер 892 по описа за 2017 година, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Е.С.Р. ***/02.03.2017г. на Директора на РДГ- Русе, с което на основание чл.84, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча /ЗЛОД/ му е наложена глоба в размер на 100 лв. и е лишен от право да ловува за срок от 3 години на основание чл.94, ал.1 от същия закон за нарушение на чл.84, ал.1 във вр. с чл.43, ал.3, т.1 от същия закон. В подадената бланкетна жалба сочи, че НП е незаконосъобразно и неправилно, издадено в разрез с основни разпоредби на ЗАНН, съществени процесуални нарушения, довели до нарушаване правото му на защита, поради което моли да бъде отменено изцяло. В с. з. жалбата се поддържа от защитника адв. П., като се доразвиват наведените доводи с искане за отмяна.
Въззиваемата страна – Регионална дирекция по горите /РДГ/
гр.Русе, чрез процесуалния си представител счита жалбата за неоснователна, а
издаденото НП за правилно и законосъобразно, поради което моли да бъде
потвърдено изцяло.
Районна прокуратура- Разград при редовност в
призоваването не се явява представител и не заявява становище по жалбата и НП.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
На 24.12.2016г. ловната дружинка от с.Дянково,
обл.Разград, излязла на групов лов за дива свиня съгласно Разрешително за
групов лов бл.№ 011151. Поради наличие на данни за осъществявани неправомерни
действия от страна на ловните дружинки в района, от ДЛС Воден- Ири Хисар били
сформирани два екипа от служители, които да осъществяват контрол. Единият екип
бил в състав св.Д.Д. - ловен стражар и св.Г.Г. - ловен надзирател, които се
отправили към района за ловуване на ловната дружинка от с.Дянково. Движейки се
по черния път, разделящ районите на ловната дружинка и стопанството и минаващ
покрай оградата на стопанството, забелязали спрени три автомобила и горящ огън.
Свидетелите забелязали и две лица, които излизали от гората на стопанството, в
участъка без оградна мрежа. Същите били с ловно оръжие. Участъкът, от който
излезли бил отдел 138а. Свидетелите установили, че лицата са жалбоподателят Е. Р.
и ръководителят на лова - св. М. Р. Впоследствие служителите на ДЛС извикали и
другия екип, извършващ проверка на Йонковската дружинка, като св.К.Г.- главен
лесничей, отново извършила проверка на документите на ловците и разрешителното
за групов лов, при което установила няколко нарушения. Направените констатации
били отразени в Констативен протокол № 014227/24.12.2016 г. и Констативен
протокол № 014228/24.12.2016 г.
На 27.12.2016 г. в присъствие на и свидетелите А. и А.-
двамата служители на ДЛС, св.Г. съставила АУАН бл.№ 014303 на жалбоподателя за
това, че „на 24.12.2016г. около 09.30ч. в землището на с.Дянково, м.Черковенска
яка, отдел 138, подотдел А от ГСП на ДЛС „Воден- Ири Хисар“ лицето извършва
движение извън населено място в границите на подотдел 138-а с извадено от калъф
и заредено оръжие, извън границите на определените в разрешителното места“.
Квалифицирала нарушението като такова по чл.84, ал.1 от ЗЛОД чл.43, ал.3, т.1
от ЗЛОД, връчила екземпляр на жалбоподателя, който вписал възражения, че са
били в границите на тяхното ловно поле, не са влизали на територията на Воден,
като горските не са се представили.
Въз основа на този АУАН било издадено процесното НП, в
което са отразени обстоятелствата по акта, поради което на жалбоподателя Р.
били наложени глоба в размер на 100 лв. на основание чл.84, ал.1 от ЗЛОД и лишаване
от право да ловува за срок от 3 години на основание чл.94, ал.1 от същия закон за
нарушение на чл.84, ал.1 във вр. с чл.43, ал.3, т.1 от закона.
Въз
основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните
правни изводи:
Жалбата
е допустима, като подадена в срок
от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се
явява неоснователна и недоказана.
С оглед на събраните по делото доказателства съдът
намира, че нарушението на жалбоподателя е установено по един безспорен и
несъмнен начин както от обективна, така и от субективна страна. Съгласно
разпоредбата на Чл. 84. (1) от ЗЛОД Който
ловува, без да притежава редовно заверен билет за лов или с билет за лов, но без
писмено разрешително за лов, или ловува извън определените в разрешителното места,
без да е убил или уловил дивеч, се наказва с глоба от 50 до 400 лв.
В случая по несъмнен начин се установява, че на
инкриминираната дата- 24.12.2016г. жалбоподателят, заедно с ловната дружинка на
с. Дянково са били на групов лов, като съгласно разпоредбите на ЗЛОД ловът е
следвало да бъде извършен на ловностопанския район на дружинката /по
приложената карта/. Ловностопанският район на ловната дружинка на с. Дянково
граничи с ловностопанския район на ДЛС Воден - Ири Хисар, където ловуването се
извършва по специални правила, съгласно разпоредбата на чл. 84 от ЗЛОД.
Безспорно се установява, че жалбоподателят и св.Р. са били навлезли на
територията на ДЛС Воден- Ири Хисар, попадаща в отдел 138, подотдел-а в м. Черковенска
яка с ловното си оръжие, което е било извадено от калъф и сглобено, т.е. по
смисъла на чл.43, ал.3, т.1 от ЗЛОД действията им също попадат под
определението за „ловуване“. По този начин жалбоподателят е нарушил разпоредбата
на чл.84, ал.1 от ЗЛОД и е осъществил от обективна и субективна страна
вмененото му нарушение.
Твърденията на св. Р., че не са били навлезли в
територията на ДЛС Воден - Ири Хисар, съдът намира за недоказани по несъмнен
начин, поради което и не кредитира показанията му в тази връзка. Същият като
ръководител на груповия лов е заинтересован от изхода на делото, още повече, че
спрямо него също е реализирана административнонаказателна отговорност. От друга
страна свидетелите очевидци- Д. и Г. са категорични, че жалбоподателят и св.Р.
са излезли именно от гората на ДЛС Воден- Ири Хисар, където са били пуснати
по-рано кучетата и за които обстоятелства именно са били сформирани двата екипа
от служители на ДЛС Воден- Ири Хисар по подадения сигнал.
При издаване на АУАН и НП са спазени стриктно разпоредбите
досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от компетентни органи, в предвидените
от закона срокове и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание.
Констатираното нарушение е индивидуализирано по място и време, като е описано и
конкретното извършеното от обективна страна, което впоследствие е подведено под
съответната за това правна норма.
Наложеното наказание- глоба в размер на 100 лв. е справедливо
и съответно на извършеното. В случая наказващият орган е наложил наказание
малко над предвидения в закона минимум, като е съобразил конкретните
обстоятелства по извършване на нарушението. Съгласно чл.94, ал.1 от ЗЛОД
лицето, извършило нарушение на чл.84 от ЗЛОД се лишава и от право на ловуване
за срок от три години.
Ето
защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде
потвърдено,
като законосъобразно.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА НП № № 99/02.03.2017г. на Директора на РДГ- Русе, с което на основание
чл.84, ал.1 от Закона за лова и опазване на дивеча /ЗЛОД/ на Е.С.Р. *** е наложена
глоба в размер на 100 лв. и е лишен от право да ловува за срок от 3 години на основание
чл.94, ал.1 от същия закон за нарушение на чл.84, ал.1 във вр. с чл.43, ал.3, т.1
от същия закон.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: