Р Е Ш Е Н И Е

№ 201, 14.06.2018 година , град Разград

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД

на двадесет и втори Май две хиляди и осемнадесета година

В публичното заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Борисов

Секретар Сребрена Русева

прокурор .......................

като разгледа докладваното от съдията

НАХДело № 222 по описа за 2018 година.

За да се произнесе, съдът съобрази следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „ Кауфланд България ЕООД и КО „ КД – София, ЕИК 131129282, със седалище и адрес на управление гр. София 1233, жк „ Банишора „, ул. „ Скопие „ № 1А, представлявано от „ Кауфланд България” ЕООД, чрез двама от управителите Михаил Петров и Елида Панайотова, чрез пълномощник против наказателно постановление № В - 0044921/14.02.2018г. на Директор в РД за областите Варна, Добрич, Шумен, Търговище, Разград и Силистра към ГД „ Контрол на пазара „ при КЗП, с което за нарушение на чл.66, ал.1 от ЗЗП, на основание чл.209 от ЗЗП на жалбоподателя е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 500,00 лв.

Жалбоподателят моли, като незаконосъобразно наказателното постановление да бъде отменено изцяло. Навежда доводи за нарушение на материалния и процесуалния закон при издаването на обжалваното НП, счита, че следва да се приложи разпоредбата на чл.28 от ЗАНН.

За жалбоподателя в съдебно заседание не се явява процесуален представител.

Административнонаказващият орган не заявява становище.

РП – Разград, уведомени, не изпращат представител.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 04.01.2018г. контролни органи от КЗП – свидетелите А. Т. – старши инспектор и Д. В. – сътрудник в КЗП, извършили проверка в търговски обект – хипермаркет в гр. Разград, бул. „ Априлско въстание „ № 3а, в който търговска дейност извършвал „ Кауфланд България ЕООД и КО „ КД – София, ЕИК 131129282. По време на проверката магазинът работел, като се обслужвали клиенти. В търговският обект се предлагали за продажба артикули от колекция спално бельо марка „19 v 69 1talina”. предлагат се следните стоки от колекцията спално бельо „19 v 69 ital1na”, за които търговецът е обявил намаление, като е зачертал стара цена, обявил е нова цена, но с период на намалене, който е изтекъл.

спален комплект „amaranta”, 220x230 чаршаф, 349,99 лв. стара цена, нова- 174,90 лв„ период на намаление-20.11.17- 19.12.2017г.;

спален комплект- чаршаф- 220x230, стара цена- 349,99 лв. нова цена, нова- 174,90 лв., период на намаление- 20.11.17- 19.12.2017г.;

спален комплект „patrizia”- 220x230 чаршаф: 299,99 лв. стара цена, нова- 149,90 лв - период на намаление-20.11.17-19.12.17.

спален комплект „italina”- чаршаф 220x230; 299,99 лв. стара цена, 149,99 лв. нова; период на намаление- 20.11.17- 19.12.17.

намалени комплекти- „melea” и „amaranta”- чаршаф 200/220, стара цена- 299,99 лв., нова 149,99 лв., период на намаление- 20.11.17- 19.12.17.

спален комплект „patrizia”- 200x220 чаршав; стара цена- 249,99 лв. нова 124,99 лв., период на намаление 20.11.17-19.12.17; комплекта е от 5 части.

спален комплект „italina”- 200/220 чаршаф, 249,99 лв. стара цена, нова- 124,90 лв„ период на намаление- 20.11.17- 19.12.17г.

спален комплект „italina” и „amaranta”, чаршаф- 130/220; стара цена 189,99 лв., нова цена- 94,90 лв., период на намаление- 20.11.17- 19.12.17г.

спален комплект „patrizia”- стара цена 149,99 лв., нова- 74,90 лв. период на намаление- 20.11.17- 19.12.17г.

спален комплект „melea” и „amaranta”- чаршаф 200x220; 4 части- стара цена 239,99 лв., нова цена 119,90 лв., период на намаление 20.11.17-19.12.17г.

в обекта имало налични по 5 бр. от описаните разновидности на спалните комплекти.

за гореописаните стоки перодът на намаление е изтекъл и към деня на проверката 04.01.2018г. „Кауфланд България ЕООД енд КО” КД продължава да предлага същите стоки с намалени цени.

Проверката била извършена в присъствие на упълномощено от тъговеца лице и приключила с Констативен протокол № К-2631807/04.01.2018г. За констатираното нарушение на дружеството, представлявано от упълномощено лице бил съставен АУАН бл.№ 0044921/16.01.2018г., в присъствие и връчен на упълномощеното лице без вписани възражения. В АУАН, нарушението било описано по следния начин „ … „КАУФЛАНД БЪЛГАРИЯ ЕООД ЕНД КО” КД не е изпълнил административното си задължение съобщението за намаление на цените да не бъде прилагано за период, по-дълъг от един месец и по-кратък от един работен ден…“. Било квалифицирано от актосъставителя, като такова по чл. 66, ал. 1 от Закон за защита на потребителите.

На база съставения АУАН, адм. наказващият орган на 14.02.2018г. издал и процесното НП, в което по идентичен с АУАН начин описал нарушението, също го квалифицирал по чл. 66, ал.1 от ЗЗП, а на основание чл.209 от ЗЗП, наложил на жалбоподателя имуществена санкция в раздмер на 500,00лв. НП редовно получено от жалбоподателя на 14.03.2018г., жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 22.03.2018г. с пощенско клеймо от 20.03.2018г.

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна следното:

Като подадена в срок от лице имащо право на жалба, против акт подлежащ на съдебен контрол по реда на ЗАНН, жалбата е допустима.

Разгледана по същество, същата е неоснователна по следните съображения:

Видно от приложените по делото писмени доказателства – снимков материал, Констативен протокол № К-2631807/04.01.2018г., Констативен протокол № К – 0107688/ 16.01.2018г., безспорно се установява, че процесните стоки са предлагани в обекта на търговеца за продажба в период на намаление повече от един месец в нарушение на изискването на чл. 66, ал. 1 от ЗЗП, т.е. от фактическа страна адм. нарушение е категорично установено, това не се оспорва и от жалбоподателя.

Съдът не споделя и възражението на жалбоподателя за маловажност на адм. нарушение, основен аргумент за това, съдът черпи от прокламирания в чл.61а от ЗЗП принцип, за защита както на търговеца, така и на потребителя от използването на търговските способи за продажба по чл.62 – 68 от ЗЗП, т.е. предпазва и търговеца от нелоялна конкуренция и лоши практики от другите участници на пазара, от друга страна е и значителния срок, през който е осъществявано адм. нарушение от 21.12.2017г. до 04.01.2018г.

От процесуална страна. Наказателното постановление, както и Актът за установяване на допуснатото от жалбоподателя административно нарушение, са съставени в предвидените за това срокове, от надлежен орган и при спазване на изискуемите се за тяхната валидност форма и съдържание. Констатираното от проверяващия орган административно нарушение е надлежно индивидуализирано, като са посочени дата и място на извършване, съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа страна, посочена е конкретната законова разпоредба, нарушена с деянието и съответната норма, въз основа на която следва да се ангажира административнонаказателната отговорност на нарушителя. От изложеното, съдът намира, че с процесното НП ясно, точно и конкретно от фактическа и правна страна са посочени предпоставките и основанията, и всички необходими елементи, които определят и индивидуализират административното нарушение, вменено във вина на нарушителя, поради което по своята форма и съдържание, то отговаря на изискванията на чл.57, ал.1 от ЗАНН от формална страна.

Наложената адм. санкция е в предвидения в ЗЗП минимален размер и се явява съответна на извършеното нарушение.

Воден от изложеното до тук и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № В - 0044921/14.02.2018г. на Директор в РД за областите Варна, Добрич, Шумен, Търговище, Разград и Силистра към ГД „ Контрол на пазара „ при КЗП, с което за нарушение на чл.66, ал.1 от ЗЗП, на основание чл.209 от ЗЗП на „ Кауфланд България ЕООД и КО „ КД – София, ЕИК 131129282, със седалище и адрес на управление гр. София 1233, жк „ Банишора „, ул. „ Скопие „ № 1А, представлявано от „ Кауфланд България” ЕООД, чрез двама от управителите Михаил Петров и Елида Панайотова е наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 500,00 лв., като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: