Р Е Ш Е Н И Е

№ 204, 14.06.2018г., град Разград

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД

На двадесет и втори Май две хиляди и осемнадесета година

В публично заседание в следния състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Н.БОРИСОВ

Секретар Сребрена Русева

Прокурор…………..,

Като разгледа докладваното от съдията

АНДело № 253 по описа за 2015г.

За да се произнесе, съдът съобрази следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от Д.Х.А. ЕГН ********** *** против наказателно постановление № 37-0000120/09.03.2018г. на Началник ОО „ АА „ – Разград, с което за нарушение на чл. 30, ал.5 от Наредба № 36/15.05.2006г. на МИТС му е наложено наказание „ глоба „ в размер на 500,00лв. на основание чл. 178в, ал.3, т.4, пр.1 от ЗДвП, в която навежда доводи за нарушение на материалния и процесуален закон при издавенето му и моли за неговата отмяна.

В съдебното заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява, изпраща процесуален представител, който поддържа жалбата по изложените в нея основания.

Административнонаказващия орган, редовно призован, не изпраща представител.

РП- Разград- уведомени не изпращат представител.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото писмени и гласни доказателства поотделно и в тяхна съвкупност, намира за установено от фактическа страна следното:

На 25.01.2018г. около 11,40ч., служители от ОО „ АА „ – Разград – свидетелите З.. А. – Началник отдел „ Психологически подбор „ в ИА „ АА „ – София, С. С. – Гл. експерт в ИА „ АА „ – София и М.И. – инспектор в ОО „ АА „ – Разград в офис на ОО „ АА „ – Разград извършили проверка на документацията психологическа лаборатория № 86 към Удостоверение за регистрация №м 0028/06.12.2011 г. в гр. Разград на ул. "Осъм" № 4 ет. 2 към АГППМП "Тонус" ООД гр. Варна, при която установили, че „ … Психологът ,г-н А. при извършване на психологическото изследване на лицето О. М. М.,ЕГН.**********, включен в протокол №3/05.01.2018 г.с цел превоз на пътници и товари и издадено Удостоверение за Психологическа годност №467010, като в резултатната карта №15/05.01.2018 г.липсват писмени данни за проведена беседа и извършено наблюдение от психологическото изследване. Документацията била проверена в присъствие на жалбоподателя, но, за да не прекъсват изпит за психологическа годност, който се провеждал в същото време, проверяващите отнесли документацията в сградата на ОО „ АА „ – Разград , където съставили Констативен протокол № 302/25.01.2018 г. и АУАН бл. № 245462, в който актосъставителят М. И. описал нарушението по посочения начин, квалифицирал го като такова по чл. 30, ал.5 от Наредба № 36/15.05.2006г. на МИТС, АУАН бил подписан от актосъставителя и свидетелите в отсъствие на жалбоподателя, след което бил занесен в сградата на лабораторията и му бил връчен.

На база съставения АУАН, на 09.03.2018г. е издадено и процесното НП, в което административно наказаващия орган по аналогичен с АУАН начин описал нарушението, като също го квалифицирал по чл. 30, ал.5 от Наредба № 36/15.05.2006г. на МИТС, а на основание чл. 178в, ал.3, т.4, пр.1 от ЗДвП наложил на нарушителя адм. наказание „ глоба „ в размер на 500,00лв. НП връчено на жалбоподателя на 26.03.2018г., жалбата срещу него постъпила при адм. наказващия орган на 30.03.2018г.

Въз основа на гореизложеното от фактическа страна съдът направи следните правни изводи: жалбата е допустима, като подадена в законоустановения срок по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от надлежна страна и против подлежащ на обжалване адм.акт.

По същество е основателна по съображения, различни от наведените:

Налице е грубо нарушаване на процесуалните правила при съставяне на АУАН. Същият е съставен в отсъствие на нарушителя/жалбоподателя, въпреки, че личността му е била известна на контролните органи, като същият не е поканен за съставянето на АУАН – нарушение на чл. 40, ал.1 от ЗАНН.

По тази причина издаденото въз основа на АУАН НП се явява незаконосъобразно, издадено при нарушение на процесуалния закон и следва да бъде отменено като такова.

Мотивиран от горното съдът,

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯВА НП № 37-0000120/09.03.2018г. на Началник ОО „ АА „ – Разград, с което за нарушение на чл. 30, ал.5 от Наредба № 36/15.05.2006г. на МИТС на Д.Х.А. ЕГН ********** *** е наложено наказание „ глоба „ в размер на 500,00лв. на основание чл. 178в, ал.3, т.4, пр.1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: