Р Е Ш Е Н И Е
В ИМЕТО
НА НАРОДА
На единадесети юли Година 2018
В публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова
административно наказателно дело номер 88 по описа за 2018 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Д.Г.М. ***- 1075- 001766/08.01.2018г. на Началник сектор към ОД МВР- Разград, сектор Пътна полиция, с което на основание чл.179, ал.3, т.2 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 1500 лв. за нарушение на чл.139, ал.5 от същия закон. В жалбата сочи, че НП е незаконосъобразно и неправилно, като твърди, че не е управлявал колесния трактор ведно с ремаркето и че няма задължение за заплащане на винетна такса за този участък, поради което моли да бъде отменено изцяло. В с.з. защитникът на жалбоподателя- адв.Р.М. заявява, че поддържа жалбата на посочените основания, като счита, че са нарушени материалните и процесуалните разпоредби и моли за отмяна.
Въззиваемата страна – ОДМВР- Разград, при редовност в
призоваването не се явява представител в с.з. и не заявява становище по
жалбата.
Районна прокуратура гр.Разград при редовност в призоваването,
не се явява представител в с.з. и не заявява становище по жалбата и по НП.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН от 07.12.2017г.
съставен срещу жалбоподателя М. за това, че „на 07.12.2017г. около 13.10ч. по
път III- 206 на кръстовището за с.Каменар в посока гр.Лозница управлява колесен
трактор Владимировец с рег.№ РР 01796 с прикачено ремарке с една ос без
рег.номер, своя собственост, като при проверката се установи, че МПС няма
залепен валиден винетен стикер от категория К-2, към която спада управляваното
ППС за 2017г., с което виновно е нарушил чл.139, ал.5 от ЗЗД“. Обстоятелствата
по акта са отразени и в самото НП, поради което на М. е наложена глоба в размер
на 1500 лв. на основание чл.179, ал.3, т.2 от ЗДвП.
Към преписката са приложени ЗППАМ от 08.12.2017г. и
справка за нарушител/водач.
От разпита на актосъставителя З. се установява, че на
инкриминираната дата е бил наряд дежурен по КАТ заедно с колегата си Т. и около
13.10ч. били изпратени за съдействие на колега от РУМВР- Лозница на път III-
206 на кръстовището за с.Каменар. На самия път в уширението на кръстовището за
влизане в с.Каменар бил спрял трактор Владимировец с прикачено ремарке. От
колегата му Б. му било обяснено, че е спрял трактора, натоварен с дърва, понеже
му направило впечатление, че ремаркето няма рег.табели. Водачът не носел
никакви документи, като при проверка в системата установили, че е правоспособен
водач, поради което му съставил два акта- че не носи документите си и че няма
винетка. Актът за винетката бил съставен след коментиране на ситуацията с
прекия му началник, който му разпоредил да състави АУАН тъй като за третокласния
път III- 206 се изисква винетен стикер. От обясненията на колегата си Б.
останал с впечатление, че тракторът се е движел именно по този път, който и
записал в акта.
Св.Б. заявява, че на 07.12.2017г. се е движил със
служебния автомобил в посока гр.Разград- с.Каменар, като минал през с.Пороище.
След като свил на т-образното кръстовище за с.Каменар в района на бившия военен
лагер забелязал, че от с.Каменар се движи процесния трактор с ремарке.
Последното било без номер и натоварено с дърва, като свидетелят преценил, че
създава опасност за движението, поради което се обадил на началника, който
разпоредил да се направи проверка и изпратил полицаи за съдействие. Трактора
спрял именно на пътя за с.Каменар, като при разговора му казал да измести
трактора за проверка на уширението на т-образното кръстовище. Именно там била извършена
проверката от колегата му З..
От изисканата от АПИ „Областно пътно управление“
гр.Разград справка става ясно, че посочената отсечка от с.пороище към
с.Студенец е част от републикански път III- 206 „I- 2- Пороище- Студенец-
Ловско- II-51 /Лозница/“. При км 7+982 се намира Т- образно кръстовище с
общински път RAZ 2080 за с.Каменар. Пътят между с.Пороище и с.Студенец е
републикански път държавна собственост и съответно стопанисван от АПИ.
Отклонението за с.Каменар е общински път, стопанисван от Община Лозница.
По делото по искане на жалбоподателя е изискана и
приложена преписка № 124/2018г. по описа на ОП Разград, която обаче е
неотносима към случая и предмета на доказване, поради което съдът я изключва от
доказателствения материал. Същата да се върне на ОП- Разград.
Въз
основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните
правни изводи:
Жалбата
е допустима, като подадена в срок
от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се
явява основателна и доказана.
С оглед на събраните по делото доказателства съдът намира,
че нарушението на жалбоподателя не е индивидуализирано по надлежния ред както от
обективна така и от субективна страна, като не е спазена предвидената в закона процедура
по съставяне на акта. Съдът намира, че е опорочена цялата процедура по съставяне
на акта, установяване на нарушението, респ. на нарушителя.
От доказателствата по делото става ясно, че актът е
съставен от св.З. след разговор и обяснения от колегата му Б., като същият не е
установил пряко и непосредствено движение на жалбоподателя М. по път III- 206,
който е от републиканската пътна мрежа и за който се изисква винетен стикер по
чл.10, ал.1 от Закона за пътищата. Напротив, св.Б. е установил движение на
процесния трактор по общински път, за който обаче не се изисква винетен стикер.
Следователно описаното в АУАН и НП не отговаря на действителните фактически
обстоятелства по делото, тъй като нарушението не е индивидуализирано от
обективна страна досежно мястото на извършване и се явява съществено нарушение
на процесуалните правила визирани в чл.42, ал.1, т.4 от ЗАНН, респ. чл.57, ал.1,
т.5 от ЗАНН.
Ето
защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде
отменено,
като незаконосъобразно.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО НП № 17- 1075- 001766/08.01.2018г.
на Началник сектор към ОД МВР- Разград, сектор Пътна полиция, с което на Д.Г.М.
*** на основание чл.179, ал.3, т.2 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 1500
лв. за нарушение на чл.139, ал.5 от същия закон.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: