Р Е Ш Е Н И Е
В ИМЕТО
НА НАРОДА
На тринадесети юни
Година
2018
В публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова
административно наказателно дело номер 283 по описа за 2018 година, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „Българска телекомуникационна компания“ ЕАД /БТК/ с ЕИК 831642181, срещу НП № В- 0044925 от 22.03.2018г. на Директора на РД- Варна /за областите Варна, Добрич, Шумен, Търговище, Разград и Силистра/ към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисия за защита на потребителите, с което на основание чл.208а от Закона за защита на потребителите на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева, за нарушение на чл.62а, ал.1 хипотеза 3 от ЗЗП. В жалбата сочи, че НП е незаконосъобразно, издадено при съществени нарушения на процесуални правила и при неправилно приложение на материалния закон. Считат, че липсва дата на извършване на нарушението, както и пълно, точно и ясно описание на нарушението от фактическа страна, като считат, че са налице и предпоставките на чл.28 от ЗАНН и деянието съставлява маловажен случай, , поради което моли НП да бъде отменено изцяло. при редовност в призоваването не се явява представител в с.з.
Въззиваемата страна – Комисия за защита на потребителите-
РД гр.Варна в депозираното съпроводително писмо сочи, че жалбата е
неоснователна, като не се явява представител в с.з. и не конкретизира
становището си.
Районна прокуратура гр.Разград, при редовност в
призоваването, не се явява представител и не заявява становище по жалбата и НП.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Във връзка с постъпила потребителска жалба в КЗП за това,
че БТК ЕАД отказва да закрие договор за мобилна услуга, който е безсрочен, била
извършена проверка от св.Т. в търговски обект собственост на БТК ЕАД, находящ
се в гр.Разград. От жалбата ставало ясно, че потребителят е депозирал желание
да закрие договор за мобилна услуга, подавайки заявление с дата 12.12.2017г.
/приложено към жалбата допълнително споразумение/. Въпреки това обаче мобилната
услуга не била прекратена, напротив потребителят получил и платил фактура от
22.01.2018г. При проверката на 09.02.2018г. на жалбоподателя св.Т.
констатирала, че действително услугата е активна и реално не е уважено
предизвестието, направено от потребителя. Направените констатации били отразени
в КП № К- 2631840 от 09.02.2018г., като на 27.02.2018г. била извършена и
проверка на документи в офиса на КЗП в гр.Разград. Отново се явило упълномощено
лице на БТК ЕАД, което заявило, че са се свързали с потребителя след проверката
и са предприели действия да закрият услугата и да възстановят сумата, но не
представили документи в тази насока а само писмено становище. В същия ден- 27.02.2018г.
св.Т. съставила и връчила процесния АУАН за това, че жалбоподателят е нарушил
разпоредбата на чл.62а, ал.1 от ЗЗП, като не е прекратил безсрочен договор с
депозирано едномесечно предизвестие, и от 13.01.2018г. е в забава.
Въз основа на така издадения АУАН било издадено и
обжалваното НП, в което са отразени обстоятелствата по акта, поради което е
ангажирана имуществената отговорност на дружеството на основание чл.208а от ЗЗП
за нарушението на чл.62а, ал.1 от ЗЗП.
Към преписката са приложени НП, АУАН, 2 бр. заповеди за
определяне на компетентни лица, пълномощно, КП № К- 2631840/09.02.2018г.,
месечна сметка от 22.01.2018т., КП № К- 0109310 от 27.02.2018г., становище от
БТК ЕАД, пълномощно, жалба от Неделчо Йорданов Петров, фискален бон, 2 бр.
договори /допълнително споразумение/ от 12.12.2015г., 2 бр. декларации,
допълнително споразумение /договор/ от 12.12.2017г., писмо до Н.Петров по повод
подадената жалба.
Въз основа на изложеното от фактическа страна, съдът
направи следните правни изводи:
Жалбата
е допустима, като подадена в срок
от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се
явява неоснователна и недоказана.
С оглед на събраните по делото доказателства съдът
намира, че нарушението е установено по един безспорен и несъмнен начин.
Съгласно разпоредбата на Чл. 208а. (Нов - ДВ, бр. 27 от 2013 г.) За нарушение на
разпоредбите на чл. 62а или на чл. 62б на виновните лица се налага глоба в размер
на 1000 лв., а на едноличните търговци и юридическите лица се налага имуществена
санкция в размер на 5000 лв. за всеки отделен случай. В случая безспорно се
установява, че БТК ЕАД не е изпълнило задължението по чл.62а, ал.1 от ЗЗП да
прекрати безсрочния договор с лицето Неделчо Петров досежно мобилната услуга,
след подадено от него едномесечно предизвестие. От доказателствата по несъмнен
начин се установява, че договорът с потребителя е следвало да бъде прекратен от
13.01.2018г., когато е изтекъл едномесечния срок на предизвестието, но
жалбоподателят не е сторил това, напротив продължил е да начислява суми за
прекратената мобилна услуга. Това не е било сторено и към 09.02.108г. /датата
на първата проверка/, като при документалната проверка и съставянето на АУАН на
27.02.2018г. БТК ЕАД в депозираното писмено становище не са отрекли, че закриването
на услугата е станало с известно забавяне и са декларирали извършването на
корекция на сметката относно надвзетата сума. Правилно и законосъобразно контролният
орган е счел, че към 09.02.2018г. нарушението на жалбоподателят е било налице и
същият реално го е осъществил още на 13.01.2018г. от когато е следвало
договорът с потребителя да бъде прекратен, но същият не е сторил това. Именно в
тази връзка са и направените констатации от контролните органи.
От обективна страна действително е нарушение на
разпоредбата на чл.62а, ал.1 от ЗЗП от страна на БТК ЕАД, тъй като след
изтичане на законоустановения срок на предизвестието, същите не са прекратили
безсрочния договор с потребителя досежно ползвана мобилна услуга. Ето защо правилно и законосъобразно е
ангажирана административно наказателната отговорност на дружеството.
Фактът, че нарушението е отстранено едва след проверката
на контролните органи и близо месец след датата, когато това е трябвало да
стане /13.01.2018г./ не променя този факт. Напротив за потребителя са били
настъпили негативни последици, тъй като е следвало да заплаща услуга, която
вече е била прекратена, от една страна, а от друга е следвало да депозира жалба
до КЗП за защита на правата си. Всичко това сочи, че в случая не може да бъде
приложен чл.28 от ЗАНН и не се касае за маловажен случай по смисъла на закона. Причинените
вреди на потребителя не могат да бъдат характеризирани като незначителни,
напротив. Ето защо съдът намира, че в случая не може да бъде приложен чл.28 от
ЗАНН и няма нарушение на процесуалните правила в тази насока.
При издаване на АУАН и НП са спазени стриктно
разпоредбите досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от компетентни
органи, в предвидените от закона срокове и при спазване на изискуемите за
тяхната валидност форма и съдържание. Констатираното нарушение е
индивидуализирано по място и време, като е описано и конкретното извършеното от
обективна страна, което впоследствие е подведено под съответната за това правна
норма. Наложеното наказание- имуществена санкция в размер на минимума- 5000 лв.
съдът намира за справедливо и съответно
на извършеното.
Ето
защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде
потвърдено като
законосъобразно.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА КАТО ЗАКОНОСЪОБРАЗНО НП № В- 0044925 от
22.03.2018г. на Директора на РД- Варна /за областите Варна, Добрич, Шумен, Търговище,
Разград и Силистра/ към Главна дирекция „Контрол на пазара“ при Комисия за защита
на потребителите, с което на „Българска телекомуникационна компания“ ЕАД /БТК/ с
ЕИК 831642181 на основание чл.208а от Закона за защита на потребителите на дружеството
е наложена имуществена санкция в размер на 5000 лева, за нарушение на чл.62а, ал.1
хипотеза 3 от ЗЗП.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: