В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН
СЪД на шестнадесети юли
две хиляди и осемнадесета година
В публичното заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ
ИВАНОВА
секретар Галя Мавродинова
прокурор ......................,
като разгледа докладваното от съдията АНД № 416 по описа за 2018г.
за да се произнесе, съдът съобрази следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от “АРОН ЛОГИСТИК” ООД гр. Разград против
наказателно постановление № 37-0000264 от 10.05.2018г. на Началник Областен отдел „Автомобилна
администрация”– гр. Разград, с което за нарушение на чл.38, ал.1, т.1 от Наредба
№ Н-3 от 07.04.2009г.х на МТ и на основание чл.93г, ал.2, пр.1 от ЗАвП на
обжалващото дружество е наложено адм.
наказание „имуществена санкция” в размер на 3000 лв. Счита, че наказателното
постановление е незаконосъобразно и моли за отмяната му.
В съдебно заседание повереникът на жалбоподателя поддържа жалбата.
Административно наказващият орган редовно призован, не
изпраща представител и не заявява становище по жалбата.
Районна прокуратура гр.Разград при редовност в
призоваването, не се явява представител и не заявява становище по жалбата и НП.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
С обжалваното Наказателно постановление № 37-0000264 от 10.05.2018г.
на Началник Областен отдел „Автомобилна
администрация”– гр. Разград за нарушение
на чл.38, ал.1, т.1 от Наредба № Н-3 от 07.04.2009г.х на МТ и на основание чл.93г,
ал.2, пр.1 от ЗАвП на обжалващото
дружество е наложено адм. наказание „имуществена санкция” в размер на
3000 лв. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение № 249187/02.04.2018г., съставен на
жалбоподателя от инспектор към ОО “АА” Търговище. В НП е отразено, че на 02.04. 2018г. в Областен
отдел “АА” гр. Разград, бул. Априлско въстание №3, при извършване на комплексна
проверка на превозвача, извършващ международен превоз на товари с Лиценз № 7626/03.10.2016г.,
се установило, че превозвачът не е извличал данни от паметта на дигиталния
тахограф най-малко веднъж на 90 дни за периода на проверката от 01.03.2017г. до
28.02.2018г., като има извличане на данни от 20.06.2017г. на товарен автомобил с
влекач Рено Премиум с рег. № ****от категория № 3, оборудван с дигитален
тахограф Siemens
AG SU 1381.1052300008. Прието е, че
така е нарушен чл.38, ал.1, т.1 от Наредба
№ Н-3 от 07.04.2009г.х на МТ и обжалващото дружество е санкционирано на
основание чл. 93г, ал.2, пр.1от ЗАвП.
Като свидетел е разпитан актосъставителя И.И., който в
показанията си потвърждава отразените в акта и НП констатации, като уточнява,
че проверката е била извършена та основание писмо от изпълнителния директор и
командироването им в гр.Разград. Проверката е била комплексна и са констатирали
множество нарушения. За всеки автомобил бил съставен отделен акт.
Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за
установено от правна страна следното: Съдът намира, че при
издаването на АУАН и НП са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, което обуславя отмяната на НП, като незаконосъобразно. На първо място следва
да се посочи, че в Наказателното постановление няма указание относно действителното място на
нарушението. Сочи се, че нарушението било установено при проверка на фирмата в
Областен отдел “АА” Разград, но това не е реалното място на нарушението, а
мястото където е извършена документална проверка. Не е ясно дали изобщо по
някакъв начин соченото нарушение се свързва с териториалната компетентност на
Областен отдел “АА” Разград, тъй като в НП не се казва нищо по този въпрос.
В НП обаче
такива данни не са отразени, което само по себе си води до незаконосъобразност на
НП, тъй като е нарушено изискването на чл.57,
ал.1, т.5 от ЗАНН.
На
второ място липсва и конкретен период на извършване на нарушението- от една
страна се сочи, че нарушението е извършено на 02.04.2018г., а след това е
посочен период от 01.03.2017г. до 28.02.2018г., но не е конкретизирано кога
точно наказващият орган приема, че превозвачът е следвало да извлича данни от
паметта на дигиталния тахограф, при положение, че е налице такова извлечение от
дата 20.06.2017г. Това също се явява съществено нарушение на чл.57, ал.1, т.5
от ЗАНН.
Задължение на административнонаказващият орган е да индивидуализира
нарушението от обективна и субективна страна, като посочи съответните нарушени норми
и състави на административни нарушения, което обаче в случая очевидно не е сторено.
Ето защо съдът намира, че в случая издаденото
НП се явява неправилно и незаконосъобразно, поради което и следва да бъде отменено
от съда.
Воден от изложените съображения, Съдът
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно
постановление № 37-0000264 от 10.05.2018г. на
Началник Областен отдел „Автомобилна администрация” –гр. Разград, с
което за нарушение на чл.38, ал.1, т.1 от Наредба № Н-3 от 07.04.2009г.х на МТ и
на основание чл.93г, ал.2, пр.1 от ЗАвП
на обжалващото дружество “АРОН
ЛОГИСТИК” ООД гр. Разград е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на
3000 лв.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен срок от съобщаването
му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: