В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН
СЪД
на тринадесети юли две хиляди
и осемнадесета година
В публичното заседание в следния състав
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Константин
Косев
секретар Ганка Атанасова
прокурор ......................,
като разгледа докладваното от съдията НАХД №
419 по описа за 2018г.
За да
се произнесе, съдът съобрази следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от “АРОН ЛОГИСТИК”
ЕООД гр. Разград против наказателно постановление № 37-0000268 от 10.05.2018г.
на Началник Областен отдел „Автомобилна
администрация” –гр. Разград, с което за нарушение на чл.57, ал.5 от Наредба №11
от 31.10.2002г. на МТС и на основание
чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАвП на обжалващото дружество е наложено адм. наказание „имуществена
санкция” в размер на 3000 лв. Счита, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и моли за отмяната му.
В
съдебно заседание повереникът на жалбоподателя
поддържа жалбата.
Административнонаказващият, орган редовно призован, не изпраща
представител.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
С
обжалваното Наказателно постановление № 37-0000268 от 10.05.2018г. на Началник Областен отдел „Автомобилна
администрация” –гр. Разград за нарушение
на чл.57, ал.5 от Наредба №11 от 31.10.2002г. на МТС и на основание чл.96г,
ал.1, пр.2 от ЗАвП на обжалващото
дружество е наложено адм. наказание „имуществена санкция” в размер на
3000 лв. Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за
установяване на административно нарушение №249189/03.04.2018г., съставен на
жалбоподателя от инспектор към ОО “АА” Разград. В НП е отразено, че на 03.04. 2018г. , а по долу
е посочено 02.04.2018г., около 11.00 часа в Областен отдел “АА” гр. Разград,
бул. Априлско въстание №3, при извършване на комплексна проверка на превозвача,
извършващ международен превоз на товари
с Лиценз №7626/03.10.2016г., се установило, че превозвачът е допуснал лицето G. S. да управлява товарен автомобил с рег. №** от категория №3. Водачът бил
молдовски гражданин и не притежавал сертификат за водач на моторно превозно
средство, издадено по надлежния ред. Прието
е, че така е нарушен чл.57, ал.5 от
Наредба №11 от 31.10.2002г. на МТС и
обжалващото дружество е санкционирано на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от ЗАвП.
Като свидетел е разпитан
актосъставителя Ив. И., който в показанията си в основни линии потвърждава
отразените в акта и НП констатации.
Въз основа на така
установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна
следното: Съдът намира, че при
издаването на АУАН и НП са допуснати съществени нарушения на нормативните
правила, което обуславя отмяната на НП, като незаконосъобразно. На първо място следва
да се посочи, че в Наказателното постановление няма указание относно действителното място на
нарушението. Сочи се, че нарушението било установено при проверка на фирмата в
Областен отдел “АА” Разград, но това не е реалното място на нарушението, а
мястото където е извършена документална проверка. Не е ясно дали изобщо по
някакъв начин соченото нарушение се свързва с териториалната компетентност на
Областен отдел “АА” Разград, тъй като в НП не се казва нищо по този въпрос. В случая действителното мястото на нарушението следва
да се свърже с маршрута на извършвания превоз и тези данни са били установими
от проверената от проверяващите документация, включително тахографски данни. В
НП обаче такива данни не са отразени, което само по себе си води до
незаконосъобразност на НП, тъй като е
нарушено изискването на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН. Сочат се две различни дати на
извършване на проверката – веднъж 03.04.2018г. и втори път 02.04.2018г. По този
начин е допуснато непреодолимо противоречие. Като цяло от очертаната
фактическата обстановка е неясно какво се визира – посочено е, че водач е
допуснат да управлява товарен автомобил, без да е ясно дали се визира извършван
превоз по маршрут или друга някаква форма на управление на автомобил. Тази неяснота сама по себе си се явява още
едно нарушение на чл. 57, ал.1, т.5 от
ЗАНН. Всичко това нарушава правата на
санкционираното лице, води до незаконосъобразност на Наказателното
постановление и налага отмяната му на формално основание.
Воден
от изложените съображения, Съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯВА Наказателно
постановление № 37-0000268 от 10.05.2018г. на
Началник Областен отдел „Автомобилна администрация” –гр. Разград, с
което за нарушение на чл.57, ал.5 от Наредба №11 от 31.10.2002г. на МТС и на основание чл.96г, ал.1, пр.2 от Закона
за автомобилните превози на
обжалващото дружество “АРОН ЛОГИСТИК”
ЕООД гр. Разград е наложено административно наказание „имуществена санкция” в размер на
3000 лв.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Разград в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: