Р     Е     Ш     Е     Н     И     Е

 

                                № 411, 26.10.2018 година, град Разград

 

В    И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД 

на двадесет и седми  Септември  две хиляди и осемнадесета година

В публичното заседание в следния състав        

                                                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Борисов

секретар Галя Мавродинова

прокурор ......................,

като разгледа докладваното от съдията 

АНДело   525 по описа за  2018г.

                           За да се произнесе, съдът съобрази следното:

            Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

            Постъпила е жалба от  „ Улусой - БГ  „ ООД – Разград, ЕИК 201587467, със седалище и адрес на управление гр. Р. ******, представлявано от Б. У., чрез процесуален представител против наказателно постановление № 37-0000326/11.06.2018г. на  Началник  ОО “АА” Разград, с което за нарушение на чл. 57, ал.1 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС на основание чл. 96г, ал.1, пр.1 от ЗАвПр му е наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000,00 лв.

           Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено, като незаконосъобразно.

            Административнонаказващият орган заявява становище, че жалбата е неоснователна и като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.

            Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 30.04.2018г. контролни органи по ЗАвПревози приключили комплексна проверка в дружеството жалбоподател с КП. В хода на проверката било установено, че „ Улусой - БГ  „ ООД – Разград, ЕИК 201587467 в качеството си на превозвач е допуснал до управление на товарен автомобил водача А. Н. П. ЕГН **********, назначен с трудов договор №  80 от 23.10.2017г. с код по НКПД83322006 и длъжностна характеристика, без водача да притежава Удостоверение за психологическа годност, след направена справка в регистъра на « Психологически изследвания на водачите « към ИА « АА « - София.

За това нарушение на 03.05.2018г. св. Х. М.  – инспектор в ОО „ АА „ - Разград съставил АУАН бл. № 250635 на жалбоподателя, в който описал нарушението и го квалифицирал като такова по чл. 57, ал.1 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС. АУАН съставен в присъствие на св. М. И. и упълномощено от дружеството лице.

На база съставения АУАН по – късно на 11.06.2018г., било издадено и атакуваното НП, с което осъщественото от жалбоподателя нарушение било описано по следния начин « … „ Улусой - БГ  „ ООД – Разград, ЕИК 201587467 в качеството си на превозвач е назначил като водач на товарен автомобил водача А. Н. П. ЕГН **********, назначен с трудов договор №  80 от 23.10.2017г. с код по НКПД83322006 и длъжностна характеристика, без водача да притежава Удостоверение за психологическа годност, след направена справка в регистъра на « Психологически изследвания на водачите « към ИА « АА « - София…», квалифицирано от административнонаказващия орган, като такова по чл. 57, ал.1 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС, а на основание чл. 96г, ал.1, пр.1 от ЗАвПр е наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000,00 лв.

НП връчено на жалбоподателя на 03.07.2018г.  Жалбата срещу него постъпила при АНО на 09.07.2018г.

          Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна следното:

          Като подадена в срок от лице имащо право на жалба, против акт подлежащ на съдебен контрол по реда на ЗАНН,  жалбата е допустима.

           Разгледана по същество, същата се явява основателна по следните съображения: От изложеното  от фактическа страна в НП, съдът намира, че така описано адм. нарушение е несъставомерно. Разпоредбата на чл. чл. 57, ал.1 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС задължава превозвачите, в случая жалбоподателя „…допуска до управление на превозните средства за международни превози на пътници и товари само водачи, които са психологически годни…“.  По начина, по който от фактическа страна е описано нарушението в НП, липсват признаци на осъществено от дружеството административно нарушение. Не се сочи в процесното НП, а и от писмените доказателства по делото - КП, не се установява на коя дата, какво ППС и по какъв маршрут водачът А. Н. П. да е осъществявал дейността по извършване на международен превоз на товари.

Така издаденото НП се явява незаконосъобразно, издадено в нарушение на чл. 57, ал.1,т.5 от ЗАНН, поради което следва да бъде отменено.

Воден от изложеното, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

                                                                                   

 

                                             Р     Е     Ш     И :

 

ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 37-0000326/11.06.2018г. на  Началник  ОО “АА” Разград, с което за нарушение на чл. 57, ал.1 от Наредба № 11 от 31.10.2002г. на МТС на основание чл. 96г, ал.1, пр.1 от ЗАвПр на  „ Улусой - БГ  „ ООД – Разград, ЕИК 201587467, със седалище и адрес на управление гр. Р.****, представлявано от Б. У.  е наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000,00 лв., като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред РАС в 14 - дневен                                                                            срок от съобщаването му на страните. 

                                                     

                                                                         

                                                   РАЙОНЕН СЪДИЯ: