Р Е Ш Е Н И Е

№ 410, 29.10.2018 година, град Разград

В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А

РАЗГРАДСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД

на двадесет и седми Септември две хиляди и осемнадесета година

В публичното заседание в следния състав

ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Борисов

секретар Галя Мавродинова

прокурор ......................,

като разгледа докладваното от съдията

НАХДело № 527 по описа за 2018г.

За да се произнесе, съдът съобрази следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „ Улусой - БГ „ ООД – Разград, ЕИК 201587467, със седалище и адрес на управление гр. Р.*****, представлявано от Б. У., чрез процесуален представител против наказателно постановление № 37-0000329/11.06.2018г. на Началник ОО “АА” Разград, с което за нарушение на чл. 7б, ал.1, изр.1,пр.2 от ЗАвПр на основание чл. 96г, ал.1, пр.1 от ЗАвПр му е наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000,00 лв.

Жалбоподателят моли наказателното постановление да бъде отменено, като незаконосъобразно.

Административнонаказващият орган заявява становище, че жалбата е неоснователна и като законосъобразно НП следва да бъде потвърдено изцяло.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 30.04.2018г. контролни органи по ЗАвПревози приключили комплексна проверка в дружеството жалбоподател с КП. В хода на проверката било установено, че „ Улусой - БГ „ ООД – Разград, ЕИК 201587467 в качеството си на превозвач е допуснал до управление на товарен автомобил водача А. Н. П.ЕГН **********, назначен с трудов договор № 80 от 23.10.2017г. с код НКПД 83322006 и длъжностна характеристика, който не отговаря на изискването за квалификация на водача – няма карта квалификация на водача, видно от справка в ИС на ИА « АА « - София.

За това нарушение на 03.05.2018г. св. Х. М. – инспектор в ОО „ АА „ - Разград съставил АУАН бл. № 250638 на жалбоподателя, в който описал нарушението и го квалифицирал като такова по чл. 7б, ал.1, изр.1,пр.2 от ЗАвПр. АУАН съставен в присъствие на св. М. И. и упълномощено от дружеството лице.

На база съставения АУАН по – късно на 11.06.2018г., било издадено и атакуваното НП, с което осъщественото от жалбоподателя нарушение било описано от АНО по следния начин «…„ Улусой - БГ „ ООД – Разград, ЕИК 201587467 в качеството си на превозвач е назначил като водач на товарен автомобил водач А. Н. П.ЕГН **********, назначен с трудов договор № 80 от 23.10.2017г. с код НКПД 83322006 и длъжностна характеристика, който не отговаря на изискването за квалификация на водача – няма карта квалификация на водача, видно от справка в ИС на ИА « АА « - София…», квалифицирал нарушението като такова по чл. 7б, ал.1, изр.1,пр.2 от ЗАвПр и наложил съответната санкция.

НП връчено на жалбоподателя на 03.07.2018г. Жалбата срещу него постъпила при АНО на 09.07.2018г.

Въз основа на така установеното от фактическа страна, съдът намира за установено от правна страна следното:

Като подадена в срок от лице имащо право на жалба, против акт подлежащ на съдебен контрол по реда на ЗАНН, жалбата е допустима.

Разгледана по същество, същата се явява основателна по следните съображения: От изложеното от фактическа страна в НП, съдът намира, че така описано адм. нарушение е несъставомерно. Разпоредбата на Чл. 7б. Ал. 1 от ЗАвПр задължава „… лицензираните превозвачи …да осъществяват превози на пътници и товари с…, само с водачи, които отговарят на изискването за квалификация на водача. За съответствие с изискването за квалификация на водача министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията или упълномощени от него длъжностни лица издават карта за квалификация на водача със срок на валидност 5 години…“. Така описано нарушението в обжалваното не фиксира състав на адм. нарушение. Действието, описано в НП, с което е вменено във вина на жалбоподателя, осъществено адм. нарушение е „…назначил…“. Не е посечено, че жалбоподателят е допуснал водача ЗАвПр да осъществява превоз на товари, без да отговаря на изискването за квалификация на водача.

Така издаденото НП се явява незаконосъобразно, издадено при нарушение на процесуалния закон, поради което следва да бъде отменено.

Воден от изложеното, на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯВА наказателно постановление № 37-0000329/11.06.2018г. на Началник ОО “АА” Разград, с което за нарушение на чл. 7б, ал.1, изр.1,пр.2 от ЗАвПр на основание чл. 96г, ал.1, пр.1 от ЗАвПр на „ Улусой - БГ „ ООД – Разград, ЕИК 201587467, със седалище и адрес на управление гр. Р.*****, представлявано от Б. У. му е наложено административно наказание «имуществена санкция» в размер на 3000,00 лв., като незаконосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред РАдм.С в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.

РАЙОНЕН СЪДИЯ: