Р Е Ш Е Н И Е
В ИМЕТО
НА НАРОДА
На седемнадесети октомври Година
2018
В публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова
административно наказателно дело номер 619 по описа за 2018 година, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Т.В.Й. ***- F 323721/23.11.2017г. на Директора на офис Разград при ТД на НАП- гр.Варна, с което на основание чл.355, ал.1 от КСО му е наложена глоба в размер на 50 лв. за нарушение на чл.3, ал.3, т.2 б.а от Наредба № Н-8/29.12.2005г. на МФ във вр. с чл.5, ал.4 от КСО. В жалбата не се сочат конкретни основания за незаконосъобразност, като се твърди, че е допусната техническа грешка и моли НП да бъде отменено изцяло.
Въззиваемата страна – ТД на НАП- гр.Варна, чрез
процесуалния си представител юрисконсулт Н., счита жалбата за неоснователна, а
НП за правилно и законосъобразно, издадено при спазване на формалните
изисквания на ЗАНН от компетентни органи. Нарушението е установено по несъмнен
начина, а наложеното наказание е справедливо и съответно, поради което моли НП
да бъде потвърдено изцяло.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН, съставен
срещу жалбоподателя за това, че „при подаване на декларация в НАП Варна, офис
Разград на 25.08.2017г. установих, че лицето Т.В.Й. като задължено лице по
чл.2, ал.2 от Наредба № Н-8 от 29.12.2005г. не е изпълнило задължението си да
подаде като самоосигуряващо се лице декларация образец 6 в ТД на НАП Варна,
офис Разград еднократно до 02.05.2017г. за дължимите осигурителни вноски за
2016г. Декларацията е подадена лично и е приета с вх.№ 1735817-
6604927/25.08.2017г., с което е нарушил разпоредбите на чл.3, ал.3, т.2, б.а от
Наредба № Н-8/29.12.2005г. във вр. с чл.5, ал.4, т.2 от КСО“.
Обстоятелствата по акта са отразени и в самото НП, като
на Й. е наложена глоба в размер на 50 лв. на основание чл.355, ал.1 от КСО за нарушението
на чл.3, ал.3, т.2, б.а от Наредба № Н-8/29.12.2005г. във вр. с чл.5, ал.4, т.2
от КСО.
Към преписката са приложени и декларация образец № 6,
протокол за приемането й.
Актосъставителката- св.А. е разпитана в с..з. и по
същество потвърждава обстоятелствата по акта, а именно, че лицето се е явило
през м.август 2017г. когато и подало декларацията образец № 6, чийто срок за
подаване бил до 02.05.2017г. Съставила му акта, за това, че не е подал в срок
декларацията.
Въз
основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните
правни изводи:
Жалбата
е допустима, като подадена в срок
от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се
явява неоснователна и недоказана.
С оглед на събраните по делото доказателства съдът
намира, че нарушението на жалбоподателя е установено по един безспорен и
несъмнен начин както от обективна страна. Съгласно разпоредбата на ал.3 от
Наредба № Н-8 от 29.12.2005г. Декларация образец № 6 се подава в съответната компетентна
териториална дирекция на Националната агенция за приходите:
2. (изм. - ДВ, бр. 8 от 2008 г., бр. 3 от 2009 г., в сила
от 1.01.2009 г.) от самоосигуряващите се лица - еднократно до 30 април за:
а) дължимите осигурителни вноски за предходната календарна
година;
б) (изм. – ДВ, бр. 2 от 2016 г., в сила от 1.01.2016 г.) задължителните
осигурителни вноски върху осигурителен доход, формиран по реда на чл. 6, ал. 9 от
Кодекса за социално осигуряване, от получени доходи за извършена дейност през минали
години, различни от предходната. Това задължение произтича от разпоредбите на
чл.5, ал.4 от КСО, тъй като наредбата е издадена именно в тази връзка и
уточнява реда, начина и сроковете за подаване и съхранението на данните от
работодателите и самоосигуряващите се лица.
За неизпълнение на разпоредбите на чл.5, ал.4 от КСО и
нормативните актове по прилагането им, както и който не подаде или не подаде в срок
декларация с данните по чл. 5, ал. 4 или декларация от самоосигуряващо се лице,
законодателят в чл.355, ал.1 от КСО е предвидил санкция от 50 до 500 лв. за
физическите лица, които не са търговци.
От доказателствата по делото се установява по несъмнен
начин, че жалбоподателят, в качеството си на самоосигуряващо се лице, не е
подал в законоустановения срок /до02.05.2017г./ декларация образец 6, каквото е
длъжен да подаде на основание цитираните по-горе разпоредби. Същият е подал
декларацията на 25.08.2017г. много след изтичане на крайния срок. По този начин
Й. е осъществил от обективна и субективна страна състава на административното
нарушение по чл.355, ал.1 от КСО и правилно е ангажирана отговорността му.
При издаване на АУАН и НП са спазени стриктно разпоредбите
досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от компетентни органи, в предвидените
от закона срокове и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание.
Констатираното нарушение е индивидуализирано по място и време, като е описано и
конкретното извършеното от обективна страна, което впоследствие е подведено под
съответната за това правна норма. Наложеното наказание- глоба в размер на минимума от 50 лв. е справедливо и съответно
на извършеното.
Ето защо и по изложените съображения,
съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде потвърдено, като законосъобразно.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И
:
ПОТВЪРЖДАВА НП № 301098- F 323721/23.11.2017г. на Директора
на офис Разград при ТД на НАП- гр.Варна, с което на Т.В.Й. *** на основание чл.355,
ал.1 от КСО му е наложена глоба в размер на 50 лв. за нарушение на чл.3, ал.3, т.2
б.а от Наредба № Н-8/29.12.2005г. на МФ във вр. с чл.5, ал.4 от КСО.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: