Р Е Ш Е Н И Е
В ИМЕТО
НА НАРОДА
На седми ноември Година 2018
В публичното заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова
административно наказателно дело номер 671 по описа за 2018 година, за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Постъпила е жалба от И.Н.Г. ***. на Началник сектор към ОДМВР- Разград, РУ Разград, с което на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП й е наложена глоба в размер на 300 лв. за нарушение на чл.150 от същия закон. В жалбата сочи, че НП е незаконосъобразно, издадено в нарушение на материалния закон, не е обосновано и наложеното наказание е явно несправедливо. Оспорва възприетата фактическа обстановка и приложението на чл.28 от ЗАНН, поради което моли да бъде отменено изцяло или да бъде намален размера на наложената глоба. В с.з. проц.представител на жалбоподателката- адв.М. заявява, че поддържа жалбата само в частта относно явната несправедливост на наложеното наказание и моли същото да бъде намалено до минималния размер.
Въззиваемата страна – ОДМВР- Разград, чрез процесуалния
си представител- ю.к.М. счита жалбата за неоснователна, а НП за правилно и
законосъобразно, наложеното наказание за справедливо, поради което застъпва
становище за потвърждаване на НП.
Районна прокуратура- Разград при редовност в
призоваването не се явява представител и не заявява становище по жалбата и НП.
Разградският районен съд, след като прецени събраните по
делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН от
23.08.2018г. съставен срещу жалбоподателката Г. за това, че „на 23.08.2018г.
около 12.05ч. в гр.Разград на бул.Априлско въстание пред бензиностанция
Ромпетрол посока Автогара гр.Разград, при извършена полицейска проверка се
установи, че Г. управлява лек автомобил Фолксваген Голф с ДК № ****,
собственост на Т. Г. Т. от с.Дряновец, без да е правоспособен водач- не
притежава СУМПС, с което виновно е нарушила чл.150 от ЗДвП“.
Обстоятелствата по акта са изложени и в НП, поради което
на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП на жалбоподателката Г. е наложена глоба в
размер на 300 лв. за нарушение на чл.150 от същия закон.
Към преписката освен АУАН и НП, са приложени и ЗППАМ от
23.08.2018г. относно временно прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 1
година, издадена срещу собственика на автомобила Т. Г. Т., като се представя и
заповед за определяне на компетентни лица.
По делото е разпитан св.К. /актосъставител/, който по
същество потвърждава изложената в акта фактическа обстановка относно времето и
мястото на извършване на проверката и установеното нарушение- липсата на
правоспособност и свидетелство за управление на МПС, като уточнява, че е имало
подаден сигнал от гражданин, че по Априлско въстание се движи автомобил
криволичейки и създава опасност по пътя. До Ромпетрол са настигнали въпросния
автомобил, след което са извършили проверката.
Въз
основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните
правни изводи:
Жалбата
е допустима, като подадена в срок
от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се
явява основателна и доказана досежно явната несправедливост на наложеното наказание.
С оглед на събраните по делото доказателства съдът
намира, че нарушението на жалбоподателката е установено по един безспорен и
несъмнен начин както от обективна, така и от субективна страна. Съгласно
разпоредбата на Чл. 177. (Изм. - ДВ,
бр. 43 от 2002 г.) (1) Наказва се с глоба от 100 до 300 лв.:
1. който управлява моторно превозно средство, след като е
лишен от това право по съдебен или административен ред;
2. който управлява моторно превозно средство, без да притежава
съответното свидетелство за управление или то е отнето по реда на чл. 171, т. 1
или 4.
В случая по несъмнен начин се установява, че на
инкриминираната дата- 23.10.2017г. св.К. и колегата му Д. са спрели за проверка
водача Г., при която са констатирали, че същата не притежава СУМПС и управлява
процесния лек автомобил без да е правоспособен водач.
Съгласно изискванията на Чл. 150. (Доп. - ДВ, бр. 54 от 2010 г.) Всяко пътно превозно средство,
което участва в движението по пътищата, отворени за обществено ползване, трябва
да се управлява от правоспособен водач, освен когато превозното средство е учебно
и се управлява от кандидат за придобиване на правоспособност за управление на моторно
превозно средство по време на обучението му по реда на наредбата по чл. 152, ал.
1, т. 3 и при провеждането на изпита за придобиване на правоспособността по реда
на наредбата по чл. 152, ал. 1, т. 4.
При издаване на АУАН и НП са спазени стриктно разпоредбите
досежно тяхното съставяне. Същите са издадени от компетентни органи, в предвидените
от закона срокове и при спазване на изискуемите за тяхната валидност форма и съдържание.
Констатираното нарушение е индивидуализирано по място и време, като е описано и
конкретното извършеното от обективна страна, което впоследствие е подведено под
съответната за това правна норма.
Наложеното наказание- глоба в размер на 300 лв. обаче
съдът намира за явно несправедливо и несъответно на извършеното. В случая
наказващият орган не е изложил никакви мотиви относно това, че наказанието
следва да бъде в размер на максимума. Жалбоподателката не е наказвана за друго
нарушение от този вид и не се установява по-високата степен на обществена
опасност на деянието и дееца.
Ето
защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде
изменено,
като бъде намален размера на
наложената глоба от 300 на 100 /сто/ лева, за да бъдат постигнати визираните в
12 от ЗАНН цели на наказанието.
Воден от гореизложеното, съдът
Р Е
Ш И :
ИЗМЕНЯ НП 18- 1873- 000217/03.09.2018г. на Началник сектор към ОДМВР- Разград, РУ Разград,
с което на основание чл.177, ал.1, т.2 от ЗДвП на И.Н.Г. *** е наложена глоба в
размер на 300 лв. за нарушение на чл.150 от същия закон, КАТО НАМАЛЯВА размера на
санкцията от 300 лв. на 100 /сто/ лева.
Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК
пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните.
Районен съдия: